海洋环境治理问题是当社会关注的重要问题,近年来,随着沿海各省区经济的高速发展,海洋环境的污染也在增加。据统计,海洋污染有70%以上来源于陆地。据《2019年中国海洋生态环境状况公报》显示,我国部分沿海省区近岸海域污染较为严重,浙江、福建最为突出,其中浙江的排污口与直排海污水量位居全国首位。近年来,我国实施的近岸海域污染防治方案、重点海域生态保护措施等使得海洋环境保护取得了显著的成效,污染防治攻坚战取得了阶段性的胜利。在前期的取得阶段性胜利的基础上,我们仍然要以改善海洋生态环境为目标,持续打好碧水保卫战。在陆海统筹的思想基础上,加强沿海各省区陆域污染防治,完善衔接陆域与海洋的污染控制与环境管理体系对于实现沿海各省区海洋环境与经济的协调发展具有重要意义。本文通过对国内外已有研究成果的分析与梳理,基于成本-收益理论,以环境库兹涅茨曲线、波特假说、污染天堂假说等理论等为指导,构建中国海洋环境规制效率评价指标体系,基于非期望产出的SBM模型对2007—2017年中国海洋环境规制效率进行了测度,结合核密度、标准差椭圆以及广义矩估计模型综合探究2007—2017年中国海洋环境规制效率时空演变特征及其影响因素,并提出相应的对策建议。通过研究本文得出主要结论如下:（1）2007—2017年,中国海洋环境规制效率整体上呈现波动下降的趋势,由相对有效下降至相对低效,整体上处于相对较低的水平,海洋环境规制效率仍然存在较大的上升空间。研究期间,随时间推移效率高的省区减少,效率低的省区增多,呈现出两极分化的态势,内部差异逐渐扩大效率差异逐渐扩大。海洋环境规制效率相对有效的省区有天津、上海、江苏、广东、海南,海洋环境规制效率平均值分别为0.850、0.852、1.000、0.862、0.812;海洋环境规制效率相对低效的省区有河北、辽宁、福建、山东,海洋环境规制效率平均值分别为0.412、0.427、0.522、0.491;海洋环境规制效率相对无效的省区有浙江、广西,海洋环境规制效率平均值分别为0.356、0.314。（2）从全国来看,2007—2017年中国海洋环境规制效率重心始终在116°E～118°E、30°N～32°N之间移动,南北方向移动距离大于东西移动距离,总位移为183.20 km。总体上看,中国海洋环境规制效率重心向西移动213.24 km,向南移动达到287.38 km,向西南方向偏移。从地区来看,根据沿海各省区海洋环境规制效率值变动情况,可划分为提高型、稳定型、下降型。（3）基于广义矩估计模型的中国海洋环境规制效率影响因素分析结果显示产业结构、对外开放有利于海洋环境规制效率的提升,经济发展水平与海洋环境规制效率呈负相关,科技投入与市场环境对海洋环境规制效率的作用不显著。因此,制定中国海洋环境规政策时要考虑多种途径并根据各省区海洋环境现状和海洋经济发展方式寻求合适的规制方法。