在我国,赡养老人一直是单一的家庭养老模式,但是现代社会的飞速发展已经让这种单一的养老模式受到了巨大的挑战,城市里已经发展起来的城镇职工基本养老保险模式虽然还存在一些不公平和问题,但也基本解决了城市的养老问题,而在农村,养老至今仍然是一个让全社会关注却又无奈的问题。农村“386199”现状,逐步显现的“421”结构,计划生育、农村劳动力的高流动低收入,这些都让农村单一的家庭养老不堪重负。为了解决这个问题,我们需要探寻农村基本养老保险正确的发展方向。当前我国养老保险模式的二元分割是传统城乡二元体制的产物,它的产生与我国工业化起步阶段的客观实际相联系,也有着我国传统养老模式影响的因素,随着时间的推移,其不合理和不公平性逐渐彰显,已经远远不能满足使广大农民享受现代社会养老保障的需求,这既与现代社会保障制度的演变趋势背道而驰,更违背了马克思主义关于人全面发展的理论以及我们构建和谐社会的要义。无论从新农村发展的需要,还是从工业化、城镇化、老龄化社会发展的需要,以及应对经济全球化、抵御经济危机和应对市场化和就业方式多样化的角度出发,我们都必须站在建立全面覆盖城乡居民一体化的社会养老保险体系来定位农村基本养老保险的发展方向。从国外的基本养老保险发展历史和有关国家农村基本养老保险的改革经验来看,实现基本养老保险的全民覆盖是一个大趋势。在国内的养老保险发展历史上,吸取老农保失败的教训,冷静的看待分析现在普遍试点的新农保取得的一些成绩,充分的分析现行城镇企业职工基本养老保险制度的利弊,兼顾一些其他有关的养老保险政策,笔者认为,我国目前的各种农村基本养老保险模式都还不是一个全覆盖的政策,新老农保都需要大力度的改革,要建立真正适应现代社会的农村基本养老保险制度任重道远。为了和国际接轨,为了实现可持续发展,从长远做打算,笔者认为我们应当打破现行社会养老保障体系城乡分割的固有局面,反对将社会养老保险制度人为的碎片化、继续城乡二元分割。我们要实事求是的从国情现实出发,将现行的城镇基本养老保险制度进行改革,以其为母本,运用社会统筹和个人账户相结合的方法,统筹基金在现收现付下部分积累,坚持个人账户的全额积累,按照这个模式建立完全覆盖全体国民的一体化多层次的基本养老保险制度。调整现有的多模式的农村养老保险制度,去芜存菁,保留一些现行比较合理的制度作为农村补充养老保险,按照多层次的原则,从保基本的角度出发,坚持可持续发展的理念,最终将农村基本养老保险完全融入全覆盖的基本养老保险体系。