网络银行的产生和发展,改变了传统金融机构的经营管理体系和业务运作模式。同时,由于银行业务的虚拟化,使银行风险更具复杂性和蔓延性,对银行监管形成了新的挑战。网络银行的风险问题也是国际金融机构最早关注和研究的领域。目前我国网络银行国际监管在取得初步成效的同时还存在着一些需要解决的重要问题,深入研究网络银行监管理论,建立和完善我国与国际接轨又适合国情的网络银行国际监管法律制度,既具有理论意义,又具有紧迫的现实意义。借鉴发达国家和地区的成功经验,本文提出了完善我国网络银行国际监管法律制度的对策建议。 全文分五个部分展开研究,其中网络银行监管制度的法律晃定是本文研究的前提和基础,而其核心和基础又是网络银行的法律定义。通过对网络银行的法律内涵与特征分析,作者将网络银行监管制度的法律内涵界定为:依据相关法律、法规的规定,为了实现特定的监管目标而对网络银行的经营活动实施规制和约束的一整套机制和组织机构的总和,是网络银行法律制度的重要组成部分。 网络银行监管法律制度的法理分析是必要的。探析网络银行监管的直接原因,文章认为源于其特殊的行业风险,并对其主要风险作了分类介绍;与传统的银行监管经济学理论分析对比,网络银行监管需要对传统的以“信息不对称”为基础的理论框架作出调整,向以“防止外部性”为核心的方向转变。 网络银行国际监管法律框架的构建研究是本文的核心。网络银行监管制度是一整套机制和组织机构的总和,文章从网络银行监管法律制度的目标、监管主体到监管的一般原则、内容及方法,依次剖析了各个构成要素。