2014年国务院办公厅印发的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》（46号文件）中提出以体育设施为基础,将体育设施与商业、休闲、住宅等相结合打造城市体育服务综合体。在我国社会主要矛盾转变的背景下,人民对美好生活的需求进一步提高,更要加大体育服务供给、提升体育服务供给的质量,城市体育服务综合体应运而生。河南省体育资源丰富,经济实力得到进一步的提升,但是城市体育服务综合体还处于初步发展阶段,与城市体育服务综合体发展相关的理论与实践还不够完善。本研究运用文献资料法、实地考察法以及案例分析法,对河南省城市体育服务综合体的发展状况、河南省现有资源、河南省建立城市体育服务综合体的大环境以及我国目前较为成熟的城市体育服务综合体案例进行研究。分析河南省发展城市体育服务综合体的发展困境,并根据河南省的实际状况提出相应的发展策略。通过研究分析得出以下结论:（1）河南省拥有丰富的城市体育服务综合体的建设资源,郑州奥体中心体育服务综合体已初具规模;体育场馆数量多且大型体育场馆数量不断增加;体育小镇、体育旅游示范基地、体育产业示范基地以及其他各种可利用资源丰富,为河南省城市体育服务综合体的建设提供了一定的基础条件。但是同样也存在着资源分布不均,缺乏宏观规划;大型赛事较少,资源浪费严重;无形资产滞后,资金投入微薄;专业人才缺乏,运营水平不高;管理体制陈旧,制约场馆发展;政府扶持不足,缺少优惠政策等问题,制约了河南省城市体育服务综合体的发展进度与规模。（2）河南省城市体育服务综合体的建立是场馆运营的路径、全民健身的需求也符合创新发展的理念;从政治、经济、社会文化、技术、环境和法律六大因素对河南省建设城市体育服务综合体的可行性进行分析,认为河南省具有建设与发展城市体育服务综合体的综合条件。（3）我国城市体育服务综合体的建设已经逐渐成熟,一部分城市体育服务综合体的发展势头较好,其成功的经验对河南省城市体育服务综合体的发展在理论与实践等各方面都具有借鉴意义。提出以下建议:（1）从制度保障上,一方面国家要出台更多更为详细的体育服务综合体相关文件,进一步规范体育与服务综合体的建设标准,推动其更好的发展。另一方面,河南省也要根据自身的经济、环境、资源等状况因地制宜的制定相关政策文件,将体育服务综合体与河南省的发展切实的联系起来。（2）在设计开发中,要考虑到体育服务综合体位置的选择、建设标准、业态选择以及开发定位等问题,将可能影响到综合体未来发展的各个因素进行综合的考量,确保从开发源头杜绝一切制约体育服务综合体的影响因素。（3）在管理运营方面,要合理的选择体育服务综合体的运营模式、注重相关赛事的开发、培养专业的开发运营团队、大力开发无形资产、提升相关产业的融合以及创新科技的融入。