随着社会经济飞速发展,刑法与行政法的联系愈发密切。由于行政法律规范往往对专业领域内容的规制比较详细具体,导致在立法与司法实践中刑法对行政法产生了较强的依赖性。应当承认,因为两法性质的不同,刑法对行政法的依赖性有其合理性。但若依赖性超出了必要限度,就会削弱刑法本身的独立性,使立法与司法实践偏离立法者的原意。刑法与行政法的立法目的不同,保护法益亦不相同。在行刑衔接过程中两法应各司其职,相互配合。刑法与行政法不可避免地在某些规制问题上出现交叉重叠,因此对于实践中一些交叉规范的法律性质的界限趋于模糊,出现了刑事审判以行政法律规范为主要依据定罪量刑的现象。由此导致在司法实践领域出现了许多超出国民可预测性的争议案件,造成对刑法权威性与公信力的冲击。2017年的赵春华非法持有枪支案,也即天津老太打气球案,就是这样的典型案例。该案历经一审、二审,从宽量刑仍不能妥善平息社会争议、做到法律效果与社会效果相统一。即使赵春华案已经尘埃落定,实践中仍有大量引起公众认同困难的相似案件出现。赵春华案背后体现的行刑衔接中刑法与行政法的关系问题并未得到彻底解决,仍然值得探究。本文以赵春华一案为主要切入点,罗列近年来类似案例及相关社会热点问题,综合国内立法、司法实践的现状,具体讨论以下问题。本论文分为六章。第一章为引言,为读者介绍本文文章背景与思路。第二章详细介绍赵春华非法持有枪支案的基本案情和判决结果,然后通过分析案件的争议焦点,抛出本文所探究的议题。第三章讨论了当前刑法独立判断思维缺失在立法与司法领域的现状与问题,接着阐述了保持独立性之于刑法的意义。第四章主要通过剖析刑法与行政法关系的一般性与特殊性,研究当前行刑衔接实践中两法配合不畅的原因,从而得出赵春华案超出国民可预测性的原因,即刑法在立法与司法实践中对行政法的依赖性超出了应有边界,导致自身独立性的缺失。第五章比较分析了国际上关于刑事违法与行政违法边界关系的理论,研究了刑法对行政法的依赖性和独立性的意义与尺度,借此提出在实践中解决行刑关系问题的思路与方向。第六章探讨了合理解决行刑衔接中刑法对行政法过度依赖问题的方法。提出在刑事立法中要注意依赖性的边界,遵循比例原则。刑事司法实践中也应坚持刑法的独立性,法律解释应符合国民预测可能性,违法性判断要坚持主客观相结合。从刑法的立法目的出发,立法与司法手段结合,以期达到行刑衔接中刑法自身独立性与对行政法依赖性的统一,最终达到法律效果与社会效果的有机统一。