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本文以1962年到2000年间缅甸军人政权的产生、发展、演变以及在缅甸军人的统治下,缅甸的政治、经济和对外关系的基本情况和缅甸军人政权的特点和发展趋势作比较系统全面的论述,并以此作为本文的研究专题。 正文分四大部分: 第一部分,吴努执政时期的缅甸与奈温发动军事政变(1948-1962) 这部分扼要地叙述战后吴努执政时期的缅甸作为奈温发动军事政变的历史背景。说明在缅甸实行西方议会民主制尚不具备主客观条件。 1948年缅甸独立后,由缅甸反法西斯自由同盟执政,实行西方式议会民主制。一开始,这个政权就遭到缅甸共产党的挑战和少数民族武装的反叛。自由同盟内部各个派系四分五裂,无法形成统一的领导,使国内的经济改造步履维艰。吴努政府既不能有效地制止分裂的局面,也无法提高人民的生活。国际上,正是美苏两格局形成时期,国家安全随时受到威胁。战后,缅甸军人的力量不断在膨胀,并且在缅甸普遍受到敬畏的军人,成了唯一“说话算数”的力量,就是在这种情况下,1963年3月2日,掌握军权的奈温将以维护国家统一为借口发动军事政变,推翻了吴努政权,建立了军人政权。 第二部分,叙述奈温军人政权统治时期的缅甸(1962-1988) 奈温为首的军人集团上台后,缅甸走上了“缅甸式社会主义”道路。政治上实行近乎沙文主义的集权统治,纲领党是缅甸国内唯一的政党。在对待少数民族武装问题上,主要以武力围剿为主。经济上实行急风暴雨式的国有化运动。使缅甸经济遭到前所未有的打击。在对外关系上实行固步自封的闭关锁国政策。结果到了八十年代中期以后,人民群众对纲领党一党专政以及国内经济濒于崩溃强烈不满,1988年爆发了全国性大规模的抗议示威,迫使纲领党政府垮台。 第三部分,苏貌、丹瑞军人政权执政时期的缅甸(1988-2000) 这部分比较详细地论述1988年,1992年苏貌、丹瑞军人政权上台 后,缅甸的政治、经济和对外关系发生的变化和取得的某些成就。这是 本文的重点。 1988年9月以来,缅甸的局势发生了很大的变化。伊始,苏貌采 取强硬的手段,维们社会的稳定。面对国内风起云涌的民主化运动, 苏貌允诺在适当时候“还政于民”。1992年丹瑞上台后,缅甸军政府通 过运用软硬兼施的手段,在与合法的反政府政党和非法的反政府武装 的较量中,军政府占据了明显优势,牢固地控制了政局,缅甸社会诸多 的矛盾逐步得到缓和和化解,国内局势平静下来,军人政权的力量也得 到极大的增强。经济上,实行国家控制的市场化方向改革,从1989年 以来,颁布了一系列的经济改革法令、法规,缅甸经济逐步对外开放,对 工业、农业、商业、金融、交通汐V贸等方面进行了一系列的改革,在这些 改革中,’政府i#&to私营Jt#to引导。&过+多年o改革e&,ie 甸经济取得了不少的成绩。在对外关系方面,lop年,缅甸加入了东 盟,并且与周边国家保持了良好关系,特别是与中国保持了传统友好睦 邻关系。虽然,以美国为首的西方国家,还在制裁缅甸,但是它们的制 裁毕竟是有限的。随着缅甸国内的稳定,缅甸军人政府也得到了国际 社会的理解和支持。比起以往的情况,缅甸军人政府不能不说开创了 一个新的局面。 第四部分,缅甸军人政权的特点及其发展趋势 这部分着重论述缅甸军人政权的特点和发展趋势。这是本文的一 个特色。 在过去的十多年里,缅甸的政治、经济和对外关系在军人政权的领” 导下取得了不少的成就。但是,军人政权毕竞是一种“过渡性的政权形 式”,军人政权本身有它的局限性。比如:军人政权具有高度的专制性。 封闭性等,这与世界历史的民主潮流是相悼的。尽管如此,缅甸的政 治、经济、文化各方面还很落后,缅甸军人政权继续存在是由缅甸的国 情决定的,但随着该国社会经济文化各方面的进步和世界民主化运动 和世界经济一体潮流的椎动,缅甸军人政权最终为民选政府代替。