地名是公众经常打交道的地理信息之一，地名在地图上的表达，关系着国家主权与政治主张。依托地理信息系统等手段，构建公开地名在线服务系统，提供地名的快速搜索、地名浏览、地名制图等多种形式的在线服务，已是人们日常生活中的客观需求。因此公开地名在线服务系统的建立是一项非常必要的工作。　　公开地名在线服务系统是由国家测绘地理信息局主持的基础测绘项目“面向公开地图表示的地名服务系统及公众版地图服务”的推动下，依据我国的实际情况，采用成熟的B/S体系结构，以NewMap平台为依托，以政策、规范、标准及保密处理技术为保障，以无级地名数据库为核心，综合计算机技术、地理信息技术、数据库管理技术、网络服务等，面向公众提供规范、准确、灵活的地名在线服务。　　本文主要对地名无级在线服务关键技术进行探索，本质上通过公开地名在线服务系统来验证它。概括起来研究目标可以归结为两点：一是无级地名数据库的设计与构建；二是公开地名在线服务系统的设计与实现。本文主要内容有：　　1)对此研究背景作了概要阐述，陈述了国内外地名方面的发展状况；　　2)重点对数据的组织作了分析，设计了地名数据存储方法，完成了无级地名数据库设计及该数据库的构建；　　3)对公开地名在线服务系统涉及的关键技术进行探索；　　4)对公开地名在线服务系统的开发环境，系统架构及要实现的功能进行阐述并最终实现不同形式的地名在线服务。　　总之,该系统是基于无级地名数据库来实现各种不同方式的地名在线服务，它基本上满足了用户的需求，能很好地为社会、为公众服务。主要贡献包括以下几点：　　1)提供了细颗粒度地名搜索服务；　　2)提供了规范的地名无级在线地图表达服务；　　3)提供了多种方式的地名应用及共享模式，如地名打包下载，地名在线制图等。