农地细碎化治理模式研究

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随着近年来农业供给侧矛盾、农业经营主体老龄化、土地撂荒等现实问题的逐渐发展,农地细碎化的弊端日益凸显,成为阻碍我国农业转变发展方式、制约农民增收与农村生活改善的关键因素,农地细碎化治理不仅成为破解当前农业发展困境的关键抓手,也是加快农业现代化进程与促进乡村振兴战略顺利实施的必然要求。本文前两章结合国内外学者的研究成果对农地细碎化概念、成因、影响进行了归纳总结,并结合农业供给侧矛盾的现实背景深入诠释了农地细碎化治理动因及必要性;第三章对当前主流农地细碎化治理模式的特征及不足加以总结;随后在第四章中以规模经营的实现途径、土地经营权转移方向为线索构建了我国农地细碎化治理模式分类标准并选取了“联耕联种”“按户连片耕种”和土地托管三种小农为主体的区域细碎化治理实践模化进行对比研究,深入揭示了“服务集中型”规模化途径对于加快我国农业现代化进程与完善现行农村基本经济制度的重要价值,然后根据地区实践经验提出“提高媒体宣传力度”“厘清主体权责定位”“建立多数组织原则”“加大政策扶持力度”的建议,以期为我国如何在农业人口庞大和区域经济发展阶段性不平衡的社会背景下转变农业发展方式与全面实施乡村振兴战略提供有益参考。
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