内战后,美国经济呈现高速发展。19世纪末,美国工业产值跃居世界首位,美国从农业国转变为工业国。工业化促进了城市化的发展,城市人口不断增长。大量欧洲移民前往美国,农村人口不断涌入城市,美国城市问题丛生。城市政府受到州政府的严重干预,权力十分有限。美国精英人士热衷于追逐财富,对城市政治漠不关心,导致职业政客“城市老板”趁虚而入。城市老板控制下的城市政府,贪污腐败盛行,不能适应城市日新月异的发展。市政领域的混乱状况,吸引了社会的广泛关注,人们迫切希望改变这种状况。19世纪末20世纪初的美国正处于进步时代,美国全国上下改革浪潮风起云涌。在市政改革领域,社会改革者开始成立改革组织对城市政府进行改革,全国市政同盟即是当时致力于市政改革的一个组织。全国市政同盟主张打击城市老板的势力,改革选举制度,扩大市长的权力,主张城市政府脱离州政府的管理取得城市自治以及实行城市经理制等。全国市政同盟所采取的一系列举措使美国城市政府变得廉洁高效,城市腐败现象得到根本改善。全国市政同盟至今仍然存在,在促进城市政府向好政府转变的过程中发挥着深远的影响。本文依托全国市政同盟出版的论文集和刊物,对原始材料进行深入解读,详细叙述了全国市政同盟成立的背景、经过以及具体运行机制。阐述全国市政同盟提出的改革措施和改革理念。采用个案研究法,分析全国市政同盟的改革理念在纽约市和芝加哥市的实施效果。从而全面地对全国市政同盟在城市改革中发挥的作用进行评价。对全国市政同盟的研究能够为处于转型时期的国家进行城市改革提供参考和借鉴。