2020年11月,习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上指出:人类社会处于一个特殊历史时期,世界经济陷入深度衰退,全球产业链,供应链受到冲击,出现了单边主义和保护主义、霸凌行径抬头,经济全球化遇到逆流,使世界经济的风险与不确定性更加严重。面对世界形势的深刻变化,我国亟需找到一条路径维护经济平稳发展,抓住机遇发展我国产业链、供应链。2020年8月,习近平总书记在主持召开经济社会领域专家座谈会时指出,“以畅通国民经济循环为主构建新发展格局,推动形成以国内大循环为主体、国内国际“双循环”相互促进的新发展格局,是重塑我国国际合作和竞争新优势的战略抉择”。由此可以看出,新发展格局构建的重要目的之一就是重塑我国国际合作和竞争新优势。通过梳理文献,本文将“畅通国民经济循环为主构建新发展格局”落脚为“双循环”发展水平的测度,将“重塑我国国际合作和竞争新优势”落脚为国家价值链分工参与度的测度,将全球价值链分工（GVC）与国内价值链分工（NVC）结合为统一分析框架,基于NVC和GVC统一框架下测算制造业价值链分工参与度,从实证角度检验双循环新发展格局对价值链分工参与度提升的促进效应。首先,梳理新发展格局与重塑我国合作竞争新优势之间的理论逻辑,搭建理论框架,回答为什么要重塑合作竞争新格局,重塑合作竞争新优势为什么必须依托新发展格局,新发展格局下如何培育合作竞争新优势三个问题;其次,编制2012年中国各区域嵌入国际的投入产出表,编写操作代码,对制造业价值链分工参与度进行测算;最后,建立GVC与外循环、NVC与内循环、NGVC与内外循环有效联动的计量分析框架,对“双循环”促进价值链提升这一理论逻辑进行实证检验,探寻“双循环”提升价值链分工参与度的路径和效应。研究发现:我国目前制造业发展普遍存在“本地偏好”效应,且中西部地区更为明显;一味地依靠国际大循环,造成我国制造业“低端锁定”的现状;“双循环”新发展格局,以国内大循环为主,国内国际双循环相互促进能够促进制造业国家价值链分工参与度的提高,促进价值链摆脱低端锁定,向中高端攀升。