随着哈尔滨市城市规模的不断扩大,城市的交通系统面临着日益严峻的挑战。同时,道路汽车的废气、噪声等给环境的带来的污染也越来越严重。而城市地铁交通具有速度快、效率高、污染小、运量大的优势,如今已成为哈尔滨市交通发展的新方向。但是,由于地铁项目投资巨大,建设周期长,为了保证其顺利建成并运营,有必要事先对其进行全面的经济评价,对降低项目投资风险,提高投资收益水平具有重要促进作用。本文首先采纳公共产品理论、外部性理论、福利经济学理论、循环经济与可持续发展理论之长,考察国内外关于公共项目经济效益评价的经验和方法；其次以哈尔滨市地铁一期工程项目的数据分析为支撑,明确了对其进行经济评价时应遵循的指导思想与原则,并在此基础上构建了哈尔滨市地铁项目经济效益评价体系,此体系不仅包括了传统意义上的财务评价和国民经济评价,还囊括了项目产生的社会效益和生态效益,做到了科学而全面的分析；再次运用了财务净现值、财务内部收益率、借款偿还期等财务评价指标对地铁项目的盈利能力和清偿能力进行评价,得出项目从财务角度考虑是可行的结论；最后运用经济净现值、经济内部收益率等国民经济指标对项目进行国民经济评价与分析,计算了包括诱发客流效益、提高运输质量效益、运输时间节约效益、替代地面交通节约投资运营费用的效益、减少交通事故效益在内的可量化的效益,并对其产生的社会和生态效益等不可量化的效益进行了定性分析与评价,最终得出的结论是项目从国民经济角度考虑是可以被接受的。同时.敏感性分析也表明项目艮有一定得抗风险能力。