我国是个超级人口大国，老龄化加速发展，以前的家庭养老模式和政府单方面养老模式已经不能满足当今社会的要求。家庭结构趋于小型化，家庭照顾功能不断弱化，机构养老成本过高，国家的养老负担越来越重，如何解决好养老问题是我国政府高度关注和亟需要解决的大问题。政府购买养老服务模式是将家庭养老和机构养老相结合，通过市场化的运作，由政府出资从符合条件的社会组织、企业等地方购买养老服务给需要帮助的老人，实际上也就是在政府公共服务外包理论上的实践。公共服务外包起源于西方，在铁路、电信等领域由英国率先推行。其核心是在公共服务供给中引入市场竞争机制，企业或非政府组织通过合法的竞标等途径获得提供公共服务的资格，该项公共服务便由政府和私人企业或非政府组织以签订合同的方式确定下来，政府为社会组织提供服务资金，社会组织则为公众提供相应的公共服务。论文从政府公共服务外包的国内外背景开始着手研究，研究的对象选取政府公共服务外包在养老服务中的应用，通过对政府公共服务外包相关的核心概念、理论依据、实践背景以及养老服务的现实需求和实施条件的分析，总结出一些国内外养老服务行业中政府服务外包的主要实践成果，并在此基础上分析政府养老服务外包中存在的若干问题，希望能够探索出行之有效的解决问题的对策和方法。