【摘 要】
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自朝鲜战争交战双方代表于1953年7月27日在板门店签署《朝鲜停战协定》之日起,朝鲜半岛一直处于一种基于停战协定而不是和平协定的临时休战状态。近七十年来,朝鲜半岛停战机制作为冷战“遗留”的产物,在维持朝鲜半岛南北分治,防止发生大规模军事冲突方面虽然起到了一些积极作用,但作为对朝鲜半岛局势变化起着举足轻重作用的美朝关系却并没有伴随着冷战的结束而得到实质性的缓和。90年代初期“第一次朝核危机”爆发至今
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自朝鲜战争交战双方代表于1953年7月27日在板门店签署《朝鲜停战协定》之日起,朝鲜半岛一直处于一种基于停战协定而不是和平协定的临时休战状态。近七十年来,朝鲜半岛停战机制作为冷战“遗留”的产物,在维持朝鲜半岛南北分治,防止发生大规模军事冲突方面虽然起到了一些积极作用,但作为对朝鲜半岛局势变化起着举足轻重作用的美朝关系却并没有伴随着冷战的结束而得到实质性的缓和。90年代初期“第一次朝核危机”爆发至今,朝鲜半岛的“安全困境”加剧,朝鲜半岛局势始终徘徊在“战争的边缘”地带,使得这种停战机制很难继续发挥维护朝鲜半岛和平稳定的作用,其滞后性日益凸显。2018年以韩国平昌冬奥会为契机,中、美、朝、韩、俄等域内各国首脑进行了一系列会谈,签署了相关的协议,就解决朝鲜半岛问题达成了基本共识,进入了在和平谈判框架下解决朝鲜半岛问题的新阶段。但由于美朝之间存在着严重的分歧和缺乏战略互信,加之特朗普政府没有做好彻底解决朝鲜半岛“停战机制”向“和平机制”转换这一根本问题的准备,朝鲜半岛局势自2019年下半年开始一直处于“停滞状态”。拜登政府上任后,对朝鲜半岛局势有着举足轻重作用的中美两国的战略竞争有加剧的趋势,作为美国打造“亚太版小北约”重要环节的朝鲜半岛,仍然存在着成为东北亚地区“新冷战”桥头堡的潜在风险。为了实现朝鲜半岛的长治久安,迫切需要标本兼治。构建朝鲜半岛和平机制取代旧的停战机制的必要性和紧迫性进一步凸显。朝鲜半岛“停战机制”向“和平机制”的转换,需要国际合作来推动和完成。新的和平机制能否建立关键的变量在于美朝、朝韩以及域内利益攸关方之间的良性互动,构建过程中会面临着诸多有利条件和不利因素。基于此,本文尝试利用国际合作理论为分析视角,采用文献分析和历史分析的方法,通过对朝鲜半岛“和平机制”问题的由来和变迁过程的梳理,阐释朝鲜半岛停和机制转换的深层次原因,探讨朝鲜半岛由“停战机制”向“和平机制”转换的过程中面临的障碍因素,提出在新形势下构建朝鲜半岛和平机制的基本内容构想——朝鲜半岛实现停和机制的转换的目标、原则以及路径,最后试论朝鲜半岛和平机制构建的前景及影响。
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