我国的老龄化形势异常严峻复杂,老年人口数量、规模在随后的较长一段时期内呈高原态势增长。据联合国人口开发署对中国人口的预测:2060年前后中国老年人口将达到最高峰,在总人口中的占比将达到33%左右。老龄化过程中,同时伴随着家庭结构小型化、空巢化的问题,传统的家庭养老已经不能满足日益增长的养老服务需求。在如此严峻的养老形势下,以房养老保险的顺利开展将有效缓解政府、社会以及家庭养老的压力。但是,目前以房养老保险在我国的开展面临着众多阻力,包括来源于法律层面的障碍,亟需探求解决之道。本文首先就以房养老保险制度在试点中的发展历程、发展效果进行了详细的阐述,并提出以房养老保险制度在现阶段的实践中所面临的问题。其次,本文重点介绍了以美国、英国为代表的发达国家开展以房养老制度的主要模式和经验。最后,在借鉴欧美经验的基础上,结合我国以房养老保险制度实践中的具体问题提出解决方案。具体包括:建议增加物权法定缓和原则和引入土地年租制度来调和与现行法律制度的冲突、完善以房养老保险客体制度、规范以房养老保险制度的运行程序、建立政府担保和援助机制等措施。