当前，政府管理改革已经日益深入，怎样适应改革创新的趋势，服务经济社会发展大局，运用科学的管理方式来提升税务人员的征管效率和服务水平，非常具有紧迫性和必要性。基层税务部门活跃在税收征管一线，基层税务部门的工作成效直接影响了我国税收现代化的进程。党的十八届三中全会明确提出：“严格绩效管理，突出责任落实，确保权责一致”。绩效管理已经成为政府改革创新的核心内容，近年来，我国不少税务部门为了增强管理质效，提升工作水平，相继开展了绩效管理工作，积累了不少好的经验和做法。基层税务部门作为绩效管理推行的最前线，绩效管理在优化人力资源、理清岗位职责、防范执法风险和促进工作落实等方面的作用正在逐步显现。但不可忽视的是，在取得有益成绩的同时，一些问题也亟待解决和完善，基层税务部门工作纷繁复杂，一个岗位需要对口上级多个部门，工作存在疲于应付，得过且过的现象，且绩效管理考评规则和指标设计不合理、不科学，造成多做多错，公平性不足，影响了部分税务人员的工作热情。　　因此，本文将运用比较研究法，对国内外政府绩效管理考评情况进行对比解析，总结构建绩效管理考评制度的关键要素和科学方法。同时，定性与定量分析结合，探讨基层税务部门建立绩效管理考评制度的理论基础、如何建立科学的指标体系。通过文献研究法，查阅相关图书和期刊等，努力吸取最新的绩效管理知识，来丰富研究思路，充实论文内容。最后，理论与实践相结合，在对绩效管理考评体系进行理论分析的基础上，结合景德镇高新区国税局绩效管理考评体系的构建和实施情况，总结其构建规则和具体实施方案，以进一步研究如何推动政府部门尤其是基层税务部门绩效管理考评制度的完善和优化。