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改革开放以来,我国的政治、经济、社会与文化正在经历着一场巨大的变迁与发展,各种社会问题和利益矛盾不断凸显,社会结构不断分化。在此背景下,政府社会管理遭遇了前所未有的挑战,传统“单一中心”的社会管理体制难以适应现代政府管理的要求,必须向多中心治理和多元参与的国家治理体系转变,社会组织参与社会治理呼之欲出。党的十八大以来,我国社会治理的顶层推动、多元化的公民诉求、技术进步以及社会治理形势的倒逼为社会组织参与到社会治理提供了良好的契机。然而,受传统文化、既得利益集团、传统行政体制和社会组织发展薄弱的制约,导致现有社会组织参与社会治理的实践遭遇了强大的阻力。必须充分发挥现有的革新动力资源,通过观念更新、体制创新、方式创新和培育发展社会组织有效化解当前社会治理的阻力,确立社会治理理念,进而有效推动社会组织参与到基层社会治理当中去。