安全系统是安全科学的核心,是事故发生的场所,是安全管理的对象。对安全系统微观机理的认识是开展一切安全工作的前提,但当前国内外同行在这一方面普遍处于认识盲区,因此加快安全系统管理基础理论研究的步伐意义重大。本论文在对安全科学发展状况研究的基础上,详尽剖析了安全科学基础理论研究的重要性,进而论证了创建安全混沌学的可行性,依据安全混沌学中的安全系统思想,提出了安全系统管理的新方法。主要研究内容和成果如下：(1)细致分析了安全科学的发展历程、学科体系、相关关系,指出了安全科学研究中存在的问题,论述了开展纯安全科学研究的重要性,并通过安全科学学五大公理引述安全混沌学的可行性,指明了安全混沌学在发展安全科学中的作用。(2)将混沌科学中的现代化知识运用到安全科学的理论与实践中；提出了安全混沌学的定义,并分析其内涵,构建了安全混沌学的理论分支体系,依据大量应用实例探讨了混沌理论在安全科学中的应用,进一步综合论证了创建安全混沌学的重要性。(3)深化对安全系统运行机制的认识。即,安全系统是具备混沌属性的复杂系统,以耗散结构形式存在,内部存在涨落,系统内人、机、环三要素协同作用,对系统中的涨落产生影响,同时导致事故以突变形式产生,事故可被看作是安全系统中扰动放大导致系统局部失稳的结果。(4)在安全混沌学思想的指导下,提出了以安全系统熵理论、新管理疏忽危险树为代表的安全系统管理基础理论,并从安全科学方法学的角度探讨了安全系统管理中行为安全管理的研究方法。(5)开展安全混沌学思想下的安全系统管理的研究工作是安全科学发展的大势所趋,有利于深化安全系统本质规律认识,有利于发展传统安全观、革新安全学原理,特别是有利于指引安全管理的方向、优化安全管理的方法。