地震灾害严重影响我国国民经济的发展,地震灾害对于一个地区乃至一个国家的社会生活和经济活动会造成巨大的冲击,这已经引起政府和国际社会的高度重视。此外,由于地震灾害防御难度极大,与洪水、台风相比,地震的预测要困难得多,要缓解地震灾害,需要各方面的协调和配合,需要全社会长期艰苦细致的应急管理工作。地震灾害的应急管理工作是一个复杂又长期的系统工程,系统内的各个影响因素都会对系统的效果产生影响,但同时,不同因素对系统的影响大小也是不同的。所以,非常有必要识别出地震灾害应急管理中的关键因素和这些关键因素的路径,并在此基础上对应急管理系统的实施提出建议,从而确定重点的管理内容和实施方法,切实提高应急管理工作的效率。本文在现有研究的基础上,根据地震灾害应急管理工作的内容,总结出应急管理的在灾前、中、后的三个阶段中的20个影响因素。在此基础上,本文的重点是对这些影响因素进行重要性分析和关联性分析,从而识别出地震灾害应急管理中的关键因素和影响路径。首先运用基于DSmT的DEMATEL方法确定影响因素对地震灾害应急管理系统整体的影响程度,并绘制了因果图,将所有影响因素分为原因组和结果组。模型得出了 5个具有高重要程度的影响因素X2 (合理的组织架构,明确的机构职责),X15 (应急信息系统保障信息有效传递),X10(政府的统一领导组织协调能力),X16 (现代物流技术的运用)和X20 (应急管理系统的再优化)。本文进一步运用最大平均差熵方法,确定包含最大影响关系信息量的影响因素的关联关系图,进而分析影响因素间的相互关联关系。结论表明:在重要性分析和关联分析的基础上,成功识别出影响地震灾害应急管理的6个关键因素,以及以X2 (合理的组织架构,明确的机构职责)为实施起点等的6条影响路径。最后本文结合云南大理州漾濞县5.1级地震,提出地震灾害应急管理实施的建议,在重点实施关键因素的前提下,将整个实施过程中划分为准备工作、中期加强、整体实施和辅助加强四个阶段。每个步骤中包含不同影响因素的准备、实施和加强工作,通过实施路径中四个过程的动态实施和循环改进,切实保障漾濞县地震灾害应急管理的高效运作。