社区矫正是一种将符合相关法律要求的犯罪人在社区中进行管理和改造,不使其与社会分隔而通过教育改变罪犯的方法,其最终目的是让罪犯能顺利回归正常的社会生活。由于未成年犯罪人在生理、心理与思维方式上的特殊性,对这一特殊群体的刑罚执行也存在着特殊要求。对符合相关条件的未成年犯罪人来说,社区矫正是最佳刑罚方式,不仅能使未成年人的社会责任感得到加强,也能降低未成年犯罪人二次犯罪的概率。目前社区矫正制度在我国逐步推广已有十二年,在灵武市开展也有五年时间。这段时间里,我国未成年社区矫正工作积累了宝贵的经验,从理论到实践都取得了不小的进步,但仍有许多不足。当前,中国还没有特定的关于社区矫正的法律法规,也没有未成年犯罪人社区矫正管理的合适的法规细则,各个地区的行政机关、司法机关对如何开展未成年犯罪人社区矫正工作仍处于探索尝试阶段,在未成年社区矫正对象管理过程中尚存在许多亟需解决的问题。基于这样的研究背景,本文以社会管理创新为视角,通过调研走访、个案分析等方式获得灵武市未成年社区矫正工作第一手资料,就如何在现有的社会管理条件下,充分协调各方社会力量,运用新的社会管理机制和方法,更好的完善和改进灵武市未成年社区矫正工作提出了针对性的对策和建议,期望可以对国内未成年犯罪人社区矫正管理问题研究提供参考。本文划分成五个部分,每个部分的内容如下：第一部分主要是阐明选题背景与研究意义,基于对中国国内和国外的研究动态总结评价,对本文的研究框架和方法做出介绍说明。第二部分从社区矫正的基本定义着手,引入未成年犯罪人的社区矫正的定义,并对社会管理创新的含义进行阐述。第三部分从未成年犯罪人社区矫正特征和管理现状、对未成年犯罪人使用社区矫正来管理的作用、社会管理创新对未成年犯罪人社区矫正的意义三个角度对未成年犯罪人社区矫正管理必须性做出分析。第四部分就灵武市未成年犯罪人社区矫正管理现状进行调查,重点从管理人员认识模糊、管理机构和管理人员配置尚不完备、执行具有困难等方面讨论了目前灵武市未成年犯罪人社区矫正工作存有的主要问题。第五部分对完善灵武市未成年犯罪人社区矫正管理提出相关建议,提出在健全政府相关管理机制方面应完善相关法律,建立政府部门间协作机制,提高社区矫正管理人员素质。另外,通过组建专业的社区矫正队伍,充分培育社会团体,政府通过购买服务扩大社会力量参加到社区矫正中。同时,建议扩大未成年犯罪人社区矫正适用范围,使未成年犯罪人社区矫正项目更加完备。最后提出通过建立经费保障机制、部门协作机制和完善监督机制来有效确保未成年犯罪人的社区矫正的顺利规范实施。