老年人身体机能下降引起的疾病频发,使医疗资源供给需求不断加大。截至2018年6月,我国60周岁以上老年人达24949万人,全国各类养老床位合计746.4万张,平均计算每百名老年人拥有养老床位数仅3.09张。老龄化形势日益严峻,医疗供给应对不足。据国外实践经验表明,有效的健康管理能够降低疾病发生率,达到优化医疗资源配置的目的。我国的健康管理模式大多以社区为中心开展服务。因此,建立社区健康管理公共服务模式是缓解当前养老资源和医疗资源不协调的重要举措。基于以上背景,论文在新公共服务理论的基础上,采用以服务设计思想为核心,以产品服务系统为理论指导的方式对老龄化健康管理公共服务系统展开研究。研究过程分为5个步骤,分别是需求识别、用户需求重要度排序、利益相关者活动设计和功能建模、机会识别与方案概念设计和产品服务系统评价。1)需求识别:首先通过文献资料研究了解理论相关知识后,总结其现状,构建调研社区的健康管理公共服务现状系统。通过对系统中社区老年人特别是高龄独居老人的深入访谈和行为观察,捕获目标用户的需求和价值主张;2)用户需求重要度排序:对系统内各个利益相关者进行访谈和需求获取,邀请多位设计经验者对目标用户的需求进行打分评判,进行用户需求重要度排序,综合分析获得目标用户的核心需求。3)利益相关者活动设计与功能建模:在进行利益相关者活动设计和功能建模步骤时,通过活动设计工具和功能建构工具获得新的社区健康管理公共服务蓝图。4)机会识别与方案概念设计:完善服务蓝图中的产品触点和服务触点,从产品触点中选择适当的方案进行概念设计,并邀请目标用户进行方案偏好性选择,完成产品服务系统图的构建。5)产品服务系统评价:根据设计出来的方案进行满意度评价,完成对产品服务系统的整体评价。本文基于社区健康管理公共服务的政策查阅和对社区老年人的用户调研,从老年人日常生活与健康相关的活动入手,得出一套从健康预防、体征检测、疾病诊治到康复等较为全面的老龄化社区健康管理公共服务系统设计方案,对健康管理公共服务在社区的推行具有探索意义。