浙江省平湖市专利激励政策评估研究

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2008年6月国务院签发了《国家知产权战略纲要》,明确提出“到2020年,把我国建设成为知识产权创造、运用、保护和管理水平较高的国家”,浙江省、嘉兴市、平湖市政府也相应出台贯彻落实国家知识产权战略纲要的地方性文件,设立专利专项资金以激励本区域专利事业良性发展。该激励政策效果如何,有没有更有效的使用方式,以进一步提高我国东部发达县市专利专项财政支出效用,探索东部发达县市专利发展思路,这就是本研究目的所在。本研究首先在绪论中指明专利激励政策评估在提高专项资金使用效率、探索专利发展思路、促进区域经济良性发展的作用;梳理国内专家对专利激励政策的研究现状,介绍目前激励政策的两面性、区域性、多元性相关研究成果;说明本研究思路方法,并指出研究的不足与创新点;罗列了国家、浙江省、平湖市三个层面专利激励政策及专利发展现状,阐述公共产品理论、公共选择理论二个方面的理论基础。其次,根据设计政策评估体系原则与流程,利用德尔菲法建立了专利激励政策的评估指标体系,该指标体系可分为专利激励政策实施条件、政策内容、政策效果三个一级指标,再细分为9个二级指标,32个三级指标;接着利用层次分析法对前二级指标赋予权重,利用专家评定法对第三级指标赋予权重,这样就建立起一套完整的专利激励政策评估体系;然后通过核查统计数据,分组发放调查问卷形式,利用该指标体系对浙江省平湖市的专利激励政策从三个方面分别给予评估,得出评估结果。根据对平湖市专利激励政策的评估分析,指出平湖市在专利工作上存在专利质量不够高、专利结构不合理、专利保护能力弱、企业工作意识淡薄以及其它一些问题。面对平湖专利现状进行专利激励政策的负面分析,谈及负面作用的产生原因、表现形式及解决思路。最后,本研究指出目前平湖市专利工作的困境所在,并相应提出优化专利专项资金安排、加强区域服务机制建设、提高公众专利意识等三个方面的专利工作建议。正文共分六章,第一章是绪论,主要讲述专利激励政策评估的研究意义、研究现状、思路与方法、创新与不足;第二章讲述各级专利激励政策的内容与理论依据;第三章是专利激励政策评估体系的建立,包括评估指标体系的选取与指标权重的确定;第四章是利用该专利激励政策评估体系对浙江省平湖市专利政策进行评估,并对评估结果进行分析,第五章是对平湖市专利工作提出建议,第六章是结束语,对本研究进行总结,并对该研究作进一步的展望。
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