支持环首都欠发达地区发展的金融对策研究

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改革开放以来,我国的经济发展经历了从优先发展部分区域,向区域协调发展的转变过程,从中心城市对周边区域的吸纳阶段,向中心城市对周边区域的辐射带动阶段的转变过程。在这种背景下,国家“十二五”规划提出了重点建设环首都经济圈,为首都的产业技术转移提供有效承接的战略构想。2014年2月26日,习近平总书记在听取京津冀协同发展工作汇报时,突出强调了要实现京津冀一体化发展。从国际经验来看,伦敦、首尔、东京、巴黎等国际大都市的周围均建立起了庞大的经济圈,并且这些环首都的庞大经济圈均形成了国际大都市发展和功能延伸的战略腹地。环首都欠发达地区是环首都经济圈中的重要组成部分,不仅承担着本地区经济与社会发展的任务,还承担着为首都提供水资源、保护生态环境和维护首都周边稳定的特殊任务。实现环首都欠发达地区绿色发展,对提高当地居民生活水平,保护好首都周边水资源和生态环境,维护首都周边社会稳定具有重要意义。本文在界定了环首都欠发达地区范围的基础上,遵循经济发展的变化规律和不同经济发展的阶段性特点,按照我国区域经济发展由非均衡增长向均衡增长转变的客观要求,结合环首都欠发达地区经济发展的自身特点及金融供求状况,分析了环首都欠发达地区经济与社会发展相对落后的现象及原因,阐述了现阶段环首都欠发达地区加快发展过程中的金融需求增长与金融供给不足矛盾的主要表现及成因,通过分析加大金融对环首都欠发达地区绿色发展的金融支持的必要性与已经具备的客观条件,针对该区域存在的金融供给不足矛盾的表现及成因,立足环首都欠发达地区加快绿色发展的客观需要,分别从深化金融改革,完善机构体系,加大政策性金融支持力度,增强商业金融支持力度,优化金融生态环境,促进金融与经济良性发展等方面,提出了支持环首都欠发达地区发展的金融发展思路和主要措施。
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