政府补助对高新技术企业创新的影响研究

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“十三五”规划以来,我国越来越重视企业科技创新能力的提高,科技创新产业得到飞速发展。企业是创新的主体,提升社会整体创新能力的关键举措是鼓励企业创新,高新技术企业是企业创新的领头羊。国家通过政府补助等调控手段来引导和支持高新技术企业进行科技研发,鼓励高新技术企业加大研发资金的投入,这也是世界各国采取的普遍举措。近年来,我国政府补贴的强度在稳步提高,但是和发达国家相比,政府向企业发放的补贴金额排在很多国家的后面,针对高新技术企业的补助力度更是不占优势,尤其是高新技术企业的创新总产出占企业总创新产出的比重越来越大,但是高新技术企业获得的政府补助占企业总体补助资金的比例没有明显提高。因此,研究我国政府补助对高新技术企业创新的实际效应,进一步完善现有的政府补助政策能更好地激励我国企业进行创新,具有现实研究意义。本文先是介绍了政府补助影响企业创新的相关概念和理论基础,介绍了国内外学术界关于政府补助影响企业创新的研究背景,分析我国高新技术企业和政府补助的发展现状,并提出相关假设。接着进行实证分析,本文搜集了在沪深主板和创业板上市的高新技术企业,运用面板模型实证分析政府补助对企业创新产出的直接影响和间接影响,建立了中介效应模型分析影响机制,并且从产权性质和区域分布两个方面分别对高新技术企业政府补助政策对企业创新的产出进行异质性分析和稳健性检验。最后得出我国当前政府补助政策的漏洞和管理缺陷,并提出意见。本文在充分总结了前人的经验和学术研究后,证明了政府补助可以促进高新技术企业的创新产出,并且提高创新绩效;当区分企业产权性质后,发现政府补助对高新技术企业创新产出的影响具有差异性,政府补助的激励效应对非国企效果更显著;分不同地区进行讨论时,政府补助对东部地区的高新技术企业促进作用最强,其次是中部地区,西部地区效果最弱;通过中介效应模型得出,政府补助可以促进企业的股权融资,间接促进企业的创新产出;通过引入工具变量,解决可能存在的内生性问题。本文得出了以下建议:一是政府要设置有针对性的高新技术企业认定标准和政府补贴适用额度,加强对企业创新过程和结果的监管,加强政府补助的针对性;二是企业要提升创新产出效率,加强创新人才引进,提高内部管理水平;三是加强政企合作,搭建交流平台,完善有关政府补助使用情况的监督机制和绩效评价体系。
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