根据国务院均衡发展义务教育的意见，本文通过研究，吸收和继承前人的研究成果，在此基础上，又对这些研究成果做进一步的深入探讨与摸索，力图揭示义务教育均衡发展对云南发展的意义，丰富和提升教育均衡发展这项教育的基本理论。本文就当前云南省在义务教育发展阶段的现状进行了分析，在研究的基础上提出相应的建议。本文的研究，主要是查阅相关文献。笔者通过收集、梳理大量的相关资料，经过研究与提炼，吸收了大量具有研究价值的理论成果，做为本文的研究活动提供理论参考；加之整合的数据分析，讨论在云南省义务教育发展中反映出的问题，提出政策建议。本文所研究的内容主要包括：教育公平以及社会效益两方面。义务教育是公共财产。义务教育均衡发展提出要围绕教育公平的概念。体现义务教育公平主要有教育的起点公平，教育的过程公平，教育的结果公平。义务教育还具有广泛的社会效益，也即义务教育是社会的平衡器。云南省发展义务教育状况：经过多年的不懈努力，云南省已基本具备均衡发展义务教育的基础，但云南省义务教育的发展差距仍然是显着的，但比以往有所缓解，具体表现为：存在较大的地区、城乡之间的差异。城市、城镇和农村地区的差异是非常大的，尤其是一些农村的义务教育，低于全省平均水平。云南省义务教育情况的具体分析：教育经费情况分析，县镇，农村义务教育学生的生均预算内事业费、生均公用经费、预算内教育拨款增长情况等指标比城市低。预算内教育支出增长比例相差不大，但事实仍然是，城市比农村有优势。教师配备现状分析，县镇和农村地区义务教育学生与教师的比例大于城市。意味着更多的学生在县镇、农村地区共享一个教师，教师在农村地区比在城市地区需要负担更多的学生，在同等条件下。农村专任教师的数量低于全市的平均水平，不过近几年来，农村学校的专任教师，在数量上一直保持着较快的增长速度。从办学条件情况分析，县镇、农村义务教育的硬件设施不差于城市，城市和农村的指标差异并不明显。但是，云南省义务教育仍然存在不均衡，云南省的义务教育之所以不均衡，主要原因是：地区经济的发展不平衡，造成了教育资源在分配上也不平衡，而教育政策的倾斜，更进一步加剧了这种不均衡状况。基于此现状，本文建议：加强和落实政府责任，从政策上保障义务教育的投入到位；完善财政支付体系，建立一套有利于义务教育均衡发展的政策；明确政府责任，从师资上合理配置，平衡学生的素质；充分发挥现代信息技术的作用；从根本上完善义务教育制度，加强对义务教育均衡发展的监测，健全义务教育均衡发展评估制度。