【摘 要】
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?自上世纪提出“西部大开发”战略以来,中央和各级政府陆续出台了很多措施,从财政、税收、工商、人才引进等方面吸引东部产业往西部转移。但是,事实表明政策的效果并不理想。
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?自上世纪提出“西部大开发”战略以来,中央和各级政府陆续出台了很多措施,从财政、税收、工商、人才引进等方面吸引东部产业往西部转移。但是,事实表明政策的效果并不理想。本文从产业集聚的角度,研究中国产业区域转移的问题。首先,本文回顾了产业集聚的经典理论,包括马歇尔的外部性理论、杜能的农业区位论、韦伯的工业区位论和波特的企业簇群理论。根据新经济地理学的基本理论,在足够长的时间里,由于“向心力”和“离心力”的相互作用,一个国家或者地区的产业集聚程度整体上会呈现出先升高后下降的趋势。其次,本文使用2001-2009年中国制造业20个子行业的统计数据,使用Hoover系数,Ellison-Glaeser系数等产业集聚指标,验证了中国制造业的集聚趋势的变化,并分析其中的原因。结合其他学者的研究,中国自1985年以来,产业集聚程度稳步上升;直至2007年,产业集聚程度才出现下降,之后呈逐年下降趋势。从定性的角度看,政府上世纪末提出“西部大开发”和“促进产业往中西部转移”,推出了一系列的政策,这些政策的不断累积导致了产业集聚程度在2007年的下降。然后,本文对影响产业集聚的各个因素进行定量分析。在新经济地理学的框架下,影响产业集聚的因素主要分为市场需求、外部经济和产业地方化三个方面。本文选择了各地区的企业数量比重、人均教育年限/全国均值、非农人口比例/全国均值、货物运输量占比/全国均值、人均GDP/全国均值、出口GDP之比/全国均值,是否沿海以及是否是直辖市等8个指标,使用多元一次回归模型来进行验证。研究表明,外部性对产业集聚的影响是非常显著的,便利的交通条件和周边众多的上下游企业数量对于企业非常具有吸引力,容易引起并加强企业的集聚。而人均受教育年限、直辖市与否和产业集聚具有负相关的关系。另外,人力成本、地租等各方面的成本比较高,这些对产业的集聚产生了“离心力”。最后,本文从产业集聚的角度,对中国政府促进产业转移给出了自己的建议。一方面,大力提高中西部的基础设施水平,另一方面,推出各项政策来减少中西部的的地方保护主义,提高中西部的对外开放水平。这样才能促进产业往中西部转移,进而提升产业在中西部的集聚程度。
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