允许外资持股是我国银行业改革与金融开放至关重要的一步。在经历了“外资持股是否有用”、“是否存在股权贱卖”、“是否会对我国金融安全造成威胁”等争议后,学术界开始逐渐转为对外资持股影响进行定量分析。根据《中国银行保险监督管理委员会关于废止和修改部分规章的决定》~1,针对中资银行所要求的外资持股比例限制已被取消。在此政策背景下,认识外资持股对我国商业银行的影响尤为重要。因银行创新能力对银行的长期生存与发展至关重要,故而有必要研究外资持股行为对我国商业银行创新能力的影响。本文从梳理研究背景出发,着重探讨外资投资者持股行为对我国商业银行创新能力所产生的影响。首先,对于外资持股、银行创新能力进行了概念界定,并梳理了相关文献;其次,对于外资持股影响我国商业银行创新能力的路径进行了理论分析,提出外资持股可能通过技术及知识溢出效应与市场竞争效应两个方面对我国商业银行创新能力带来正向影响,并做出相关假设;再次,本文在理论分析的基础上,通过对2007-2018年间,我国18家主要的商业银行作为研究样本,构建面板数据模型对外资持股比例与创新能力之间的关系深入探究,并得出外资持股比例与我国商业银行创新能力正相关的结论。此外,进一步探讨了在原有模型中增加我国宏观经济状况、金融深化情况两个因素后,外资持股对商业银行创新能力的影响,检验我国商业银行创新能力的变化,是否主要因政策红利与经济发展,而非外资持股。然后,笔者对于政策放开后外资持股比例与商业银行创新能力间的关系进行了定量与定性的预测。最后,对我国商业银行提高创新能力与合理利用外资持股提出对策与建议,并得出本文结论。虽然外资持股比例的提升会对商业银行创新能力有正向影响,但我国金融深化程度的提高才是我国商业银行的创新能力近年来得以显著提高的主要原因。故而,不可夸大外资持股对银行创新能力的影响,需审慎对待。