在资源型区域,资源的输出与初加工是经济发展的主要手段,资源的储量、品质和赋存条件决定着区域主导企业的效益与生命周期。由于矿产资源是不可再生资源,因此随着矿产资源的持续开采,资源型区域都不可避免的出现了一系列经济、环境等问题。改变这种现状,解决出现的各种问题,让资源型区域再获生机,实现和谐发展一直是学术界关注的研究课题。煤炭城市作为资源型区域的典型代表,其发展历程能基本反映资源型区域的一般发展规律,因此论文以煤炭城市发展作为具体研究对象,对煤炭城市的产生原因、基本特征、存在的主要问题、发展方向及城市转型相关理论、目标等进行了介绍分析。通过应用研究成果归纳分析、实地调研和比较研究等方法,对新型煤炭城市——神木县的发展条件、发展过程、发展现状进行了具体的分析研究,指出了神木县发展中存在的产业结构不合理、就业结构单一等经济问题,人口素质较低、城市功能缺位等社会问题,及对大气、水、耕地、等破坏的生态环境问题,并结合国内外煤炭城市的转型经验,提出了神木县近期从过去单纯依靠资源开采、销售的粗放型经济增长方式向矿产资源适度开采,通过延长产品产业链,发展新型生态产业的集约型、可持续型的经济增长方式转变,远期,发展高新技术、无污染、生态化等环保产业的经济转型战略目标,和现在开始进行规避转型的转型时机选择,以及1.政府从整体上进行长期战略规划,引导城市经济转型2.定位城市发展方向,选择适合自己的接续产业3.引进专业技术人才,加强专业技能培训4.改善区域环境,吸引企业入驻5.注重中小企业发展,形成产业多元化格局6.建设发达的交通网络的规划模式。最后,结合神木县发展现状及转型的相关目标模式,提出了建立和谐、可持续发展的新型神木的发展理念,县域的经济、生态、人文旅游发展方向及近期利用现有资源优势,扩展产业链条,大力发展接续产业,中期推进产业结构优化升级,扶持新型主导产业,促进单一主导型结构向多元主导型结构转变,远期植入新型产业,置换原有产业模式,重点发展旅游业,服务业及高新技术产业的发展思路。并从晋陕蒙能源化工基地建设的区域发展空间结构角度,县域南北部乡镇的工业、畜牧业、农业、加工业等发展层面的城镇体系空间结构角度,工业园区体系空间结构角度及中心城镇空间发展方向四个角度初步构想了神木县和谐发展的空间结构规划。