在改革开放的今天，中国企业迎来了机遇，也迎来了挑战。集团公司的管理者们迫切需要有科学有效的管理方法和工具，对集团企业的经营活动进行统筹规划和合理的指导，从而达到对企业的有效经营和控制。本文尝试对我国集团公司的全面预算管理进行研究，结合集团公司预算管理的特点，将集团公司预算分为总预算和分预算两个大的方面，分别从不同的侧重点进行研究，两个方面互相联系，互相补充，构成集团公司的全面预算。笔者认为，总预算是由集团公司总部制定，应该与集团战略紧密联系，以实现集团公司的战略目标；分预算由分公司(子公司)结合自身的特点，以作业成本管理为基础制定。笔者希望自己的研究能够为集团公司的管理者提供一些可供参考的建议，提高集团公司的经营效率和经济效益，使集团公司在以后的发展中更为从容的面对挑战。本文相关的研究工作及研究结果可以依次归纳为以下五个方面： 第一章“绪论”介绍了本文的研究背景和选题意义、文献综述与研究现状、研究内容以及结构安排。 第二章“集团公司全面预算管理体系”对集团公司的特征、集团公司全面预算管理的概念、作用、管理组织、管理原则和全面预算管理体系进行研究，为下文作铺垫。 第三章“基于战略的总预算”在前入研究的基础上，提出集团公司的总预算应与集团公司战略紧密相连，以保证公司战略的顺利实现。介绍了公司战略概念、平衡计分卡理论以及如何使用平衡计分卡连接战略和预算。 第四章“基于作业成本法的分预算”在前人研究的基础上，提出集团公司的分预算由分公司(子公司)负责制定，应结合自身的特点，以作业成本管理为基础以实现分公司(子公司)自己特定的目标。介绍了作业成本的基本概念、基本流程，并进行了基于作业成本的分预算的模拟应用。 第五章“结语”对本文进行总结并指出不足。