美国跨太平洋伙伴关系协定(TPP)对于东北亚区域经济合作的影响

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二十一世纪以来,与欧洲有思想准备、上层协调及周密部署推进地区合作相比,东北亚地区经济合作及经济一体化进程起步晚、制约因素多。冷战时期受制于东西方对峙格局,冷战结束后,由于历史问题和政治对立,依然没有大的进展。因此,东北亚的区域合作表现出计划性差、准备不足的特点。另外,美国是东北亚区域的“域外霸权”,美国意图将东北亚地区纳入美国的全球战略体系,遏制日本、韩国对美国的离心倾向,维持和强化东北亚盟国对美国领导地位的认同和服从。美国自二战后,一直保持在东北亚区域的军事、政治、经济存在。对于东北亚尤其是东北亚经济的飞速发展,中日韩三国开展区域经济一体化进程,美国表示反对,认为东北亚区域应该包括在亚太区域经济合作的框架之下。本文分析美国TPP战略可能对其产生的影响,并对我国所处的国际环境及其应对之策提出意见和建议。本文认为跨太平洋伙伴关系协定是美国为经济复苏,巩固美国全球霸主地位的政策抓手;首先美国意图重新设置全球新的贸易规则来重新划分全球贸易状况,美国准备以TPP协定为抓手,帮助美国企业进入亚太市场,实现美国经济的重新复苏;其次,美国以TPP企图与东北亚伙伴同盟由军事同盟转向以经济目标为同盟对外目标的全面同盟,进一步与同盟伙伴国加深联系。再次,对崛起的中国进行遏制。本文首先通过分析美国推行跨太平洋伙伴关系协定发展历程、内容、特点,来分析美国TPP协定的真正战略意图。2008年美国突然宣布加入P4协定并迅速掌握主导权,开始在全球大力推进这个协定,截止目前有11个国家加入TPP谈判。TPP协定不顾世界各国发展水平不一致的现实,强行设立极高标准的准入要求。并且排除了全球第二大经济体中国和金砖五国的俄罗斯,以及世界上绝大部分的发展中国家。在美国大力推行TPP协定的背景下,东北亚区域内经济整合遭到强烈破坏。区域整合被TPP国家、非TPP国家分裂。本文第二部分主要分析美国主导的TPP协定对于东北亚经济合作进程的影响。作为东北亚区域经济核心国的中日韩三国,三国的区域经济策略由于TPP协定发生重大转变,并对三国的区域合作进程产生重大影响。本文第三部分开始分析中国面对美国主导的TPP谈判,采取以下措施来应对:一、开展周边外交促进东北亚经济合作进程;二、继续加速东北亚区域经济合作中日韩FTA谈判进程;三、国内深化改革,建立四个经济自贸区来进行经济改革;四、与美国建立"新型大国关系”来缓解中美战略互疑。本文第四部分对全文进行总结与展望。
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