作为一种不期而至的天气现象,雾霾近年来被人们所熟知,成为众人关注的焦点。雾霾危害带来的严重后果,让中国许多城市的居民陷入了恐慌。人们惧怕雾霾的“威力”,担心“有毒空气”的侵袭。雾霾“拜访”了中国很多城市,每次出现都会持续一段时间,使大气环境变得恶劣,严重影响人们的正常生活。2012年以来,中国许多地区多次遭遇雾霾侵袭,环境被严重污染。与全国其他城市一样,江城武汉也多次出现严重雾霾天气,环境空气质量情况同样不容乐观。面对这场不得不应战的“雾霾战争”,武汉市政府面临艰难的挑战,能否最终战胜雾霾,还民“青山、碧水、蓝天”,关键就看武汉市政府是否能直面现实,通过优化政府行为手段和方式充分合理利用和协调资源,提供制度、技术和人才保障,发动全社会的力量打一场治理雾霾的“人民战争”。本文力图从近年来武汉市政府治霾中的作为、空气质量变化情况及公众对治霾效果的满意水平三个维度,认识武汉市雾霾治理中的政府行为现状,分析其中政府行为存在的问题及成因,探讨如何进一步转变和理顺政府职能,寻找优化政府行为的路径,改善雾霾治理效果,降低行政成本,充分发挥政府作用。第一部分阐述本文研究背景、研究意义、国内外研究现状综述、本文研究思路和研究方法、研究特色。第二部分界定与雾霾及其治理、政府行为相关的概念,概括雾霾的定义、雾霾治理概念和特征、政府行为的概念和内涵,阐释本文的理论基础——新公共服务理论和网络化治理理论。第三部分采取文献查阅和问卷调查等研究方法,在文献资料和调查结果的基础上,对获取的信息进行综合分析,以客观真实数据和信息作为论据支撑本文的研究,从而了解雾霾治理中的武汉市政府行为现状。第四部分通过认识武汉市雾霾治理中的政府行为现状,发现政府行为存在的问题,探究问题产生的原因,并叙述这些问题对武汉市雾霾治理造成的影响。第五部分介绍国外政府治理雾霾的成功经验,为武汉市政府在治理雾霾中提高绩效、降低成本提供可资借鉴的方法和措施。第六部分根据前面政府行为内容的探讨和国外经验借鉴,提出优化雾霾治理中政府行为的对策建议。