在司法实务中,农村基层组织工作人员职务犯罪的认定向来存在很大争议,尤其是利用职务便利实施贪污行为的犯罪构成,容易与其他罪行相混淆,在具体个案的认定中需要结合案件事实和具体的职务行为加以界定。本文采用理论与实践相结合的方法,以农村基层组织工作人员胡某为自己独子办理虚假残疾证骗取国家伤残扶助金和关爱金一案为例,通过梳理分歧意见以及分析关于争议焦点的不同学说,阐述笔者的观点,以供司法实践中处理类似案件参考之用。本文主要分为三个部分:第一部分是案件基本情况,主要介绍相关案情和本案的分歧意见,进而梳理本案的争议焦点具体为对农村基层工作人员的身份问题以及在骗取国家财物时是否在履行职务过程中利用了职务便利的认识不同、是否利用职务便利以及不同犯罪主体之间共同犯罪的三个方面。第二部分是对本案相关问题的法理分析。首先,阐述农村基层组织工作人员身份认定问题,指出农村基层组织工作人员的职务行为的依法性、管理性和职能性三个特征,并通过中国裁判文书网上的数据分析进一步阐释农村基层组织工作人员的主体身份情况;其次,针对利用职务便利问题进行具体的界定;最后是对基层农村组织工作人员共同犯罪问题进行剖析。第三部分是对本案分析后所得到的结论,针对利用职务便利骗取国家专项扶助金的行为应当认定为贪污罪而非诈骗罪。