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保险是人类防范和应对各种风险的财务安排。作为一种经济保障制度,保险具有经济补偿、资金融通和社会管理功能,是经济发展的“助推器”和社会前进的“稳定器”。在经济全球化的进程中,保险国际化的趋势在不断加强。这给我国的保险监管带来了巨大的挑战。目前我国的保险监管还处于初级阶段,既缺乏经验,又缺乏力度,需要从理念、法规、方法及监管队伍等方面进行探讨和创新,建立适合我国的保险监管体系,创建规范的监管环境。因此,如何建设适合我国保险业发展的具有中国特色的保险监管体系,是我国公共政策实践中的一项重要的课题。 本文从回顾我国保险监管的历史与考察其现状出发,详细探讨了我国保险业发展及保险监管存在的问题与挑战,并通过对这些问题与挑战的分析及对现代国际保险监管经验的借鉴,最终提出完善我国保险监管的政策建议。 文章的基本观点是:随着我国保险业的迅速发展,公平、公正、科学的市场发展环境成为保险业日趋关注的问题。我国保险监管部门应顺应我国保险市场需求,从我国保险发展的实际状况出发,借鉴相对较成熟的国际保险监管经验,建立适合我国的保险监管体系,创建规范的监管环境,实现我国保险业的健康发展。 本文的具体内容包含四部分:第一部分是我国保险监管概述。重点总结我国保险监管的发展历史、我国保险业现状、我国保险业监管需求以及我国保险业监管目标。此部分内容试图从我国保险业发展及监管的最基础问题谈起,引出第二部分内容,即我国保险监管存在的问题与挑战。最后,文章在第三部分提出对问题与挑战的分析及对完善我国保险监管的政策建议。