全纳教育(inclusive education)的理念在1994年世界特殊教育大会达成的《萨拉曼卡宣言》中正式提出,逐渐发展成为一种国际教育趋势。全纳教育可以被理解为一种最深层次的包容,意味着个人之间没有差别,所有人都是平等的,每个人都有权获得同样的机会去学习和发展。世界各国都开始对全纳教育的理论和实践进行积极探索,全纳教育已成为世界教育研究的重要课题。自从2000年经合组织国家开始实施国际评估项目(PISA)以来,芬兰一直是国际教育成果排名前列的国家之一。良好的评估成绩以及高质量的教学,使芬兰成为世界教育领域的典范国家,芬兰也积极地推行全纳教育并取得了丰硕的经验和成果。本文采用文献研究法、比较研究法和案例研究法,清晰地展示了芬兰全纳教育的历史、基本理念和实施情况,分析了芬兰的全纳教育实践过程中如何支持学生学习,以及促进全纳教育的因素,并对比我国全纳教育的发展,为我国全纳教育的发展提供了有益的参考经验。论文除绪论外,共分为四个部分。第一部分芬兰全纳教育的历史沿革,剖析了芬兰全纳教育的产生背景,对芬兰全纳教育的发展历程进行了总结,以期对芬兰全纳教育有一个整体的认识。第二部分深入分析了芬兰全纳教育实施的具体措施,包括教育政策、财政投入、建设全纳学校、课程与教学开发和全纳教师培养等,这些措施保证了芬兰全纳教育的稳步推进。第三部分分析了芬兰学校实施全纳教育实践案例,对芬兰学校实施全纳教育过程、实践效果进行剖析。第四部根据芬兰全纳教育的发展经验和我国全纳教育的现状进行分析,总结芬兰全纳教育实践对我国实施全纳教育可供借鉴的经验。