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资本利得税的开征一直有争议。各国的具体做法不同。随着我国资本市场的发展,资本利得税地位越来越重要。但我国当前的所得税制对该部分所得一直以来缺乏系统的税收调控措施,只是以通知、补充规定的形式对该种利得加以调节。本文力求对当前资本利得税争议作出建设性回应,并有助于推进我国证券市场税收制度的完善。
本文共分五个部分,主要内容如下:
第一部分为绪论部分。该部分主要阐述论文选题背景和研究意义、研究方法、文献综述、创新性和局限性。
第二部分为资本利得课税的理论分析。该部分主要阐述资本利得课税的经济分析和公共政策分析。在经济分析方面分别对资本配置效应和锁定效应进行分析。而在公共政策方面,开征资本利得税可以健全税制;促进股票市场健康发展;调节收入分配;筹集财政收入。
第三部分为资本利得税的国际比较。对发达国家课征资本利得税的税收处理进行了论述。
第四部分对我国开征资本利得税的制度进行了设计,同时分析了开征资本利得税可能面临的三大挑战:一是开征资本利得税与所得税接轨问题,二是开征资本利得税要选择合适的时机,三是开征资本利得税对资本市场的影响,并提出了解决上述问题的具体对策建议。
第五部分为结论。我国应开征资本利得税。