随着知识经济时代的到来,政府作为“信息资源中心”,收集并掌握有大量的信息,然而由于政府自身机构庞大,部门间职能界定不清,影响了政府信息资源作用的发挥。如何充分发挥政府职能的作用,充分挖掘政府信息资源以提供利用,成为政府亟待解决的一大难题。政府图书、情报、档案一体化正是在这样的背景中提出来的。作为电子政务工程一个部分的政府图书、情报、档案一体化同时也是一项系统工程,对它的研究应该运用结构化为主的分析方法。图书、情报、档案三者之间的关系;电子政务与政府图书、情报、档案一体化之间的关系都是政府图书、情报、档案一体化要研究解决的理论问题;成立政府图书、情报、档案一体化领导小组;建立政府图书、情报、档案一体化信息数据库管理系统注重的则是实践操作方面。政府图书、情报、档案一体化工作是一项理论与实践相结合的研究课题。