社区是社会治理的基础单元,在城镇化进程不断加快的今天,物业作为市场主体在社区治理中扮演着愈发重要的角色,物业管理是民生建设的重要内容,是社区治理的有机组成部分,直接关系广大居民切身利益、社会和谐安定,对提升基层治理水平,实现社会治理现代化意义重大。虽然我国物业管理已有四十年的发展历程,取得一定成就,但在利益、矛盾与冲突交织的社区环境中,社区物业既面临与居委会、业主的外部纠纷,也面临着制度不完善、服务理念偏差及物业人才短缺的内部矛盾,社区物业管理已成为基层社会治理的最大短板,是群众反映最强烈的治理难题。基于此,有必要加快物业管理嵌入社区治理的进程,这既符合新时代国家完善社区物业管理的要求,发挥了物业管理在社区治理中的优化功能,也能推动社区治理走向善治,提高社区生活宜居性、安全感及幸福感,是现阶段基层社会治理的新课题和新挑战。本研究将理论与案例相结合,以最终寻找物业管理嵌入社区治理的实现路径。青岛市Y社区是典型的老旧社区,社区物业管理由于基础设施维护不善、物业服务不到位、物业收费不合理出现了失序现象,社区物业矛盾复杂。本研究在嵌入理论及委托—代理理论的指导下,选择青岛市Y社区物业管理案例,采用实地调研法与扎根理论研究方法,深入剖析青岛市Y社区物业管理的严峻现实及治理困局,围绕认知、资源、结构、制度与技术五个因素,提炼出“服务认知偏差”、“物业资源匮乏”、“治理结构失衡”、“物业制度滞后”及“智慧物业落后”五个导致社区物业管理失序的核心范畴,建构并阐释社区物业管理失序归因模型。要化解社区物业管理冲突,必须针对问题产生的诱因,结合武汉市洪山区“红色物业”嵌入社区治理及成都市武侯区“信托制”物业管理成就社区信义的成功经验,从认知嵌入、结构嵌入、制度嵌入及技术嵌入四个维度出发,提出物业管理嵌入社区治理的实现路径。在探索物业服务价值方面,应重塑服务理念,承担社会责任,畅通沟通渠道,打造信义关系;在重塑治理结构方面,应加强党建引领,搭建协商平台,激励物业作为,吸纳专业人才,鼓励业主自治,激活社会力量;在推进物业管理制度建设方面,应完善法律法规,提供立法保障,强化激励监管,规范物业服务;在建设技术导向型智慧物业方面,应强化技术赋权,搭建智慧平台,提升网络效率,增强服务水平。