随着经济社会的日益发展,人们生活水平不断提高,对环卫行业公共产品要求更高,环卫行业公共产品管理也面临新的问题与挑战。长期以来,环卫行业公共产品由政府提供并管理,但由于“政府失灵”难以实现效率、效益最优化,纷纷转向市场化改革。L区道路清扫保洁、中转站与公厕维护管理、垃圾收运与处置都尝试推向市场,提高了管理效率,改善了环境卫生质量。但是推行市场化并非一劳永逸,环卫公共产品管理过程中仍面临诸多问题,诸如企业管理落后、环卫市场竞争不足、主管部门服务不足、环卫工人参保率低、投资渠道单一、社会参与程度低等,制约了环卫行业公共产品实现有效管理。本文运用“搭便车”理论、新公共管理理论、第三方治理等理论,采取文献研究法、比较研究法、实践研究法对环卫公共产品有效管理进行分析,提出L区环卫行业公共产品有效管理需要改进的方面。具体分七个部分:第一部分是绪论,主要对文章的选题背景、研究现状、研究内容和方法进行说明。第二部分介绍环卫行业公共产品管理相关概念及“搭便车理论”、新公共管理理论等基础理论,为下面的深入研究提供理论基础。第三部分系统阐述温州市L区环卫行业公共产品管理现状。第四部分指出L区环卫行业公共产品管理存在的问题并进行原因分析。第五部分对新加坡、日本、杭州、宁波等国家或城市的先进管理举措进行阐述分析,为L区的环卫公共产品管理提供有益借鉴。第六部分通过分析温州市L区环卫行业公共产品管理存在的问题,借鉴国内外相关实践经验,从企业、政府、社会三个层面提出可行性对策和建议。最后部分得出结论。