PPP（Public-Private-Partnership）,在我国也被称为政府与社会资本合作。因为PPP模式是一种为提供公共产品或服务而引入社会资本投资的创新模式,能实现缓解地方政府财政压力的目的,近年来在我国被大力发展。随着大量PPP项目入库,提高项目绩效水平成为重要研究问题。但在实践中,从PPP项目清理退库工作中可以看出,政府作为参与方,其财政能力可能会影响PPP项目绩效评价结果甚至项目成败。现有研究对于地方政府财政能力与PPP项目绩效评价关系还缺乏系统的机理分析,对如何从地方政府财政能力的角度来提升项目绩效评价水平还缺乏具体的分析。因此,本文开展了地方政府财政能力与PPP项目绩效评价关系的研究。本文采用文献研究、专家访谈、问卷调研、结构方程等分析地方政府财政能力与PPP项目绩效评价关系的作用机理,主要研究结论有:第一,通过文献研究和专家访谈确定了PPP模式下地方政府财政能力的四个构成要素,即汲取能力、保障能力、调控能力、承载能力,并设计其测量量表。第二,基于平衡计分卡（BSC）通过文献研究和专家访谈将PPP项目绩效评价划分为财务绩效、过程管理绩效、利益相关者满意度绩效、效益绩效等四个维度作为PPP项目绩效评价的四个维度,并识别出各个维度下的共18个KPI,根据KPI设计了PPP项目绩效评价的四个维度的测量量表。第三,将地方政府财政能力测量量表和PPP项目绩效评价测量量表设计成问卷并发放,以此获得地方政府财政能力与PPP项目绩效评价关系的实证研究数据;第四,通过理论分析构建了地方政府财政能力与PPP项目绩效评价的概念模型并提出假设,最后基于实证数据对其进行假设检验,并构建了地方政府财政能力与PPP项目绩效评价之间的结构方程模型,通过实证分析,得出以下结论:地方政府财政能力对PPP项目财务绩效、过程管理绩效、利益相关者满意度绩效和效益绩效均有显著正向影响。第五,根据实证分析结果,提出了加强地方政府财政能力和提升PPP项目绩效评价水平的建议。