我国矿区土地复垦管理问题研究

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我国己进入经济快速发展的阶段,人口、资源、环境是影响我国国民经济可持续发展的三个基本要素,可持续发展必须建立在资源的可持续利用和良好的生态环境基础之上。矿产资源开采在为我国提供各类资源的同时,也带来了严重的土地问题。“土地复垦”就是对破坏的土地,采取整治措施,因地制宜地恢复到可供利用的期望状态的行动或过程。受多种因素的影响,我国矿区土地复垦率比发达国家低50多个百分点,仅为10%,仍有近90%的矿区被破坏土地没有得到及时的复垦。造成这一问题的主要原因在于我国矿区土地复垦的相关管理存在问题,直接导致相关的土地复垦技术研究、过程实施不严谨。本文运用发展经济学、新公共管理理论、可持续发展理论、矿区生命周期理论相关理论知识,从实现矿区经济可持续发展的角度出发,重点研究了我国矿区土地复垦相关状况,指出当前我国矿区土地复垦存在的管理问题,并提出提高复垦效率的管理措施。本文分为五个部分。第一部分为绪论,介绍了国内外学者关于矿区土地复垦的相关研究,提出了选题的意义及技术路线。第二部分介绍了本文所运用的相关理论。包括发展经济学理论、新公共管理理论、可持续发展理论及矿区生命周期理论。从这些理论中找到切入点,对我国矿区土地复垦管理相关问题进行研究。第三部分通过对我国矿区土地破坏现状及复垦现状的分析,重点指出我国矿区土地复垦的管理问题,包括复垦组织模式缺失、法律法规不健全、复垦资金匮乏、理论体系研究不足。针对以上的土地复垦管理中存在的问题,第四部分从建立健全土地复垦管理机构,实施土地复垦产业化政策;加强土地复垦立法力度,完善法规政策体系;扩大融资渠道,保证复垦资金充足;加强土地复垦阶段管理,补充复垦理论四个方面提出了提高复垦效率的管理建议。第五部分从文章整体的研究出发,认为我国的矿区土地复垦是一个漫长的过程,在这个过程中应该不断借鉴国外现今的复垦管理经验,同时,找出适合我国自己的复垦管理模式。
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