建立健全中国共产党党员清退机制研究

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2013年1月28日,习近平在主持召开的中共中央政治局会议上,要求必须严格坚持标准,始终把政治标准放在首位,强化党员管理,严明党的纪律,提高发展党员的质量,及时处置不合格党员,增强党员队伍的生机与活力。建立健全党员清退机制,加快党员队伍的健康发展,是目前党的建设的重要任务。加强党的先进性和纯洁性建设是马克思主义执政党发展的根本要求,对不合格党员的及时清退,有助于提升党员拒腐防变的能力,加强党的执政能力建设,巩固党的执政地位,同时,也有利于应对目前国内外、党内外复杂的形势。所以,建立合理、科学、常态的党员清退机制,既是党的建设的重要内容和加强自身建设的需要,更是保持党的纯洁性,永葆生机活力的重要保证。文章对中国共产党党员清退机制问题从四个方面进行了探究:第一部分阐述党员清退机制的基本理论,阐释了党的组织制度以及对党员清退机制的概念界定,系统分析了党员清退机制的由来。第二部分分析了党员清退机制建立的探索历程,从中国共产党和国外政党的探索实践经验总结出清退机制建立健全的经验借鉴,梳理了建立党员清退机制的依据。第三部分从完善党纪法规和党在新时期面临的新问题、新任务、新挑战,分析了建立健全党员清退机制的现实意义和必要性。第四部分阐明党员清退机制的主体构建:从制度、程序、和相应的配套机制设计为支撑,以党的组织建设和构建为基础,分析了清退机制建立实施的可行性、规范化和制度化。“流水不腐,户枢不蠢”,要想保持党员队伍的生机与活力,必须做到吐故纳新,严把“入口”是基础,最重要的是要及时“出口”。从建立健全党员清退机制着手,建立制度完备、出口畅通、管理规范的长效机制,为党保持先进性、纯洁性,保持凝聚力、战斗力提供制度保障。期望能为此研究的深入抛砖引玉,尽绵薄之力。
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