甘肃省典型地区农户土地流转行为与意愿研究

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党的十七大报告指出:“坚持农村基本经营制度,稳定和完善土地承包关系,按照依法自愿有偿原则,健全土地承包经营权流转市场,有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营。”这对于积极创新农业经营模式,建设现代农业,推动农业产业结构调整,加快农村劳动力转移、促进农民增收等都有积极的作用。在此政策引领下,甘肃各地也积极开展土地承包经营权流转,农村土地承包经营权流转在取得一定成效的同时还存在诸多问题,如土地流转程序不规范、流转市场化程度低、流转后农户利益保障机制不健全、流转缺乏财政投入和信贷支持等。这不仅制约甘肃省转移农村劳动力、实现农业的规模化、产业化经营,也影响城乡经济统筹发展和现代农业建设进程。本文正是以此为背景,全面、系统的分析了甘肃省农村土地流转的现实状况和典型地区的特殊流转机制,并应用实例佐证了研究结论。在对典型地区农村土地流转大环境进行研究的铺垫下,选择了适合的个人经济行为切入点,以典型地区农地流转过程中的农户行为作为具体研究对象,主要运用社会学理论与研究方法,构建Logistic模型展开了对农户参与农地流转的行为过程及农户农地流转行为的影响因素分析。最后得出以下结论:一、在甘肃省典型地区,农户参与土地流转行为比例高,土地流转市场也渐趋规范化,但也存在一些弊端、隐患,需要加强指导。二、甘肃省典型地区农户土地流入多是自发组织开展,流转行为不规范,难以形成规模。相反,农户土地流出方向明显,多流向涉农企业、合作社等支农主体,主体带动性强,规模化经营显著。三、影响甘肃省典型地区农户流转意愿的农户内部因素主要有农户个人特征、农户家庭人口结构、农户收入结构、农户社会保障等。其中,户主年龄、农户的农业收入、农户家庭耕地面积、参与合作医疗的人数是对模型有显著性影响的因子。
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