自2013年新一轮混合所有制改革提出以来,截至2018年底,国有企业进行混改的企业数量比例已达到70%,理论和实践都证明,以改革国有企业股份结构为中心的混合所有制改革有利于提高公司绩效。目前,我国即将进入“十四五”发展时期,企业发展更加注重质量而非速度,对于混合所有制企业改革的成效衡量也应选取综合性指标——全要素生产率。2019年末新型冠状病毒的爆发对于我国企业数字化发展提出了更高要求,政府更在2020年初始发布了多项与企业数字化转型发展有关的政策措施。以此为背景,混合所有制企业开展创新行为对于企业绩效,即全要素生产率存在何种影响是本文重点关注的话题。基于此,本文选取2013～2019年A股上市混合所有制企业,对混合所有制企业创新行为对全要素生产率的影响、混合主体制衡性在该影响中发挥的作用,以及不同行业、不同市场环境的混合所有制企业开展创新行为对全要素生产率的差异性影响进行回归分析。最终得到的结论包括:一是创新行为对全要素生产率具有正向影响;二是混合主体制衡性增强了创新行为对全要素生产率的正向作用;三是主业处于竞争类行业的混合所有制企业开展创新行为对全要素生产率的正向影响优于主业处于非竞争类行业的混合所有制企业;四是高市场化指数组的混合所有制企业开展创新行为对全要素生产率的正向影响优于低市场化指数组的混合所有制企业。以回归分析结果为基础,提出相应的政策建议,建议要点主要围绕混合所有制企业开展创新行为、推进混合所有制企业股权结构变革、分行业分市场环境推进混合所有制改革。既紧扣前文的假设、回归分析,又贴合当前混合所有制企业发展实际,具有重要的现实意义。同时,本文的研究角度——从混合所有制企业特点出发,考虑混合主体制衡性在创新行为影响全要素生产率中发挥的作用,将以股权结构变革为重点的混合所有制改革所带来的结构改变与企业实际运营相结合,有利于为国家对混合所有制企业的创新支持提供借鉴。