公共政策执行问题在学术界受到越来越多学者重视，在公共管理研究领域有着十分重要的研究地位和理论意义；同时，由于中国正处于快速发展的时期，公共管理对象也愈加地复杂，因此，研究公共政策执行有着极为重要的现实意义。然而我国地方政府在某些公共政策的执行方面违背了“以人为本”的理念，使得广大人民群众对部分公共政策执行的支持度不高，导致公共政策执行无法达到预想的效果。因此，如何防止公共政策执行过程中出现与“以人为本”理念相违背的情况，提升政府部门的政策执行水平，是地方政府需要解决的问题。通过研究公共政策执行问题中的“以人为本”问题，找出我国公共政策执行过程中人本因素缺失的原因，为现实生活中的公共政策执行提供强大的理论支持，一方面可以对公共政策的理论研究进行更适应时代发展的研究，满足社会发展的公共政策理论需求；另一方面可以依靠社会公众的力量，科学地推进公共政策“以人为本”的执行，提升政府的执政效率和提升政府的公共形象，具有重要的现实意义。本文在总结其他学者研究成果的基础上，对公共政策执行工作中的“以人为本”问题进行了相关的研究。目前，“以人为本”理念在公共政策执行问题上的研究，国内学者研究并不多，在一定程度上还存着空白。本文研究集中在“以人为本”理念在公共政策执行过程中的缺失问题，较为全面地分析了存在的问题，探讨了“以人为本”理念在公共政策执行过程中缺失的原因。最后，针对我国的公共政策执行中“以人为本”理念的缺失，本文提出了具有一定的操作性的建议。