为适应济南高新区国土规划建设管理局部门、职责整合,本文全面梳理、整合分散的档案、图形数据资源,创新性地提出了构建“结构优化、布局合理、专题齐全”的面向“大建设”管理体系的国土规划建设“数据中心”系统。建设完成的面向“大建设”管理体系的国土规划建设“数据中心”,解决了多部门数据不统一、不规范、不完整等问题,解决了当前数据采集、汇交、更新、积累、整合、开发和利用尚不能满足社会化服务需求问题,打破了“信息孤岛”,实现了多源异构数据的入库、融合、管理、共享及更新,是实现数据共享和高效服务的重要途经,是加强信息资源动态监管的创新举措。本文的研究成果主要体现在以下几个方面:(1)充分调研国土、规划、建设各业务实际需求,创新性地构建了从建设项目立项、用地规划、工程规划、规划核实、施工许可到竣工备案的全生命周期管理的数据资源体系,并采用“自顶向下”的整合方式对现有数据标准规范进行扩充和细化,编制了面向“大建设”的数据标准体系。(2)收集整理规划、国土等相关专题工程图、专题图、建筑工程图等图形文件和资料文件,通过数据融合、数据挖掘,进行数据提取,将多源、异构、多时相、多尺度的国土和规划等数据根据制定的数据标准进行数据处理,并整合入库,建立“集中管理、充分共享、全面服务”的核心数据库。(3)通过开发国土规划建设数据管理平台,实现“大建设”数据管理集群化、数据服务平台化,创新多部门、多业务系统间的权威数据获取、更新技术手段,创新数据共享及更新反馈管理办法,最终形成面向“大建设”的“一张图”数据管理、共享和更新机制,实现国土规划建设的“一数一源”,并保障数据的汇聚和更新,进一步发挥各类数据在形势分析、监测监管、行政审批、参与调控、辅助决策及社会化服务等方面的重要作用,为国土规划建设业务的规范化、科学化、精细化、融合化管理提供全面有效的数据与服务支撑。