【摘 要】
:
移民安置通常是世行贷项目启动后的第一项工作,土地房屋征收及非自愿移民安置,是一个复杂且敏感的过程,往往会对当地社会带来一定的负面影响。世界银行在移民安置工作中倡导尊重人权,关注受影响人群的生活水平恢复,然而由于国内外理念、文化、处理方式上的不同,世行贷款项目移民安置的影响范围界定、补偿费用标准、公众参与、监测评估、对弱势群体的关注等多方面都与国内相关政策法规存在一定程度上的差异,在没有世行贷款项目
论文部分内容阅读
移民安置通常是世行贷项目启动后的第一项工作,土地房屋征收及非自愿移民安置,是一个复杂且敏感的过程,往往会对当地社会带来一定的负面影响。世界银行在移民安置工作中倡导尊重人权,关注受影响人群的生活水平恢复,然而由于国内外理念、文化、处理方式上的不同,世行贷款项目移民安置的影响范围界定、补偿费用标准、公众参与、监测评估、对弱势群体的关注等多方面都与国内相关政策法规存在一定程度上的差异,在没有世行贷款项目经验的情况下,开展移民安置工作往往会出现许多问题。本文以国内外研究及理论为基础,以世行贷款上饶三清山机场项目为例,通过对本项目移民安置工作在前期规划、组织机构、执行情况等方面存在的问题展开分析研究,在一定程度上形成工作经验总结,为今后国内类似利用世行贷款项目的实施提供借鉴和参考。要实现世行贷款项目移民安置政策的顺利实施,首先要熟悉了解什么是世行移民安置政策,对于没有世行经验的项目办,在项目前期注重开展世行移民安置理论培训是当务之急。知己知彼方能百战不殆,通过组织人员培训或聘请专业咨询机构的方式加强项目办能力建设,熟练掌握世行政策,才能为后续移民安置工作的顺利实施打下坚实基础。其次是完善管理制度,对于世行贷款项目这类项目属性敏感、涉及面广的情况,要推动非自愿移民安置工作的顺利实施,必须要有一套完整的管理制度协助工作的开展,并通过监测项目执行情况,及时调整纠偏,才能有效避免许多潜在风险。第三是积极沟通,非自愿移民安置工作涉及到项目办、各层级实施机构、受影响人群等多方面利益,除了要准确把握政策,沟通也必不可少。其目的是让各参与方都充分掌握信息,减少矛盾冲突,消除顾虑,以一种相互信任相互配合的姿态积极开展移民安置工作。本文通过全过程全方位对世行贷款上饶三清山机场项目的移民安置工作执行过程进行描述及总结,采用文献研究、调查分析、归纳总结、案例分析等方法,研究了世行贷款项目非自愿移民安置政策与国内移民安置工作的共性和差别,结合具体案例,对世行贷款项目移民安置政策实施问题提出了一些政策建议,具有较强的可操作性。
其他文献
现有建筑物拆除所产生的废弃混凝土会引发了诸多建筑垃圾存放、处理和填埋问题。而利用废弃混凝土将其重新作为混凝土原始骨料的替代品,消除了垃圾填埋和骨料资源枯竭的问题,
玛咖(Lepidium meyenii Walpers,Maca)含有多种营养成分,其中蛋白质含量占10.2%18%;此外还含有多种次生代谢产物,如生物碱、芥子油苷、多酚等。本文以新疆黄色玛咖干粉为原料,
由于石墨烯独特且优良的特性,类似的二维半导体材料因其在光电器件上的多种应用,在相关的理论和实验工作中已经成为一项重要的研究课题。此外,在实际的应用方面已经证实,几种
黑臭底泥如何处理一直是黑臭水体治理工程中的难题,黑臭底泥中的污染物浓度远超过上覆水,经过扰动作用不断的向水体中释放,加剧水体恶臭发黑。近些年来利用植物根系吸收上层
随着我国经济的发展,基础建设的不断完善,以及西部大开发战略和“一带一路”理念的实施,公路、桥涵等大型混凝土构筑物向着西北地区不断延伸。由于西北气候条件恶劣,干寒大蒸
非晶合金具备优异的物理化学性能,在电子、机械、化工、国防等领域具有广泛的应用前景。迄今,大块非晶的低成本制备仍然是一个颇具挑战性的难题,制约了非晶合金的应用。本文
近年来,外粘纤维增强复合材料(FRP)以裁剪便捷、质量轻、强度高、耐久性好、抗腐蚀、不受磁性介质影响、抗疲劳性能良好等在加固修复混凝土结构过程中被广泛应用。通过试验研究
背景:肝脏是人体最大的器官,也是消化系统最大的腺体,参与人体的蛋白合成、储存糖原、解毒等重要功能。急性肝损伤发病率与日俱增,严重危害患者健康。临床上常见病毒、外伤、化学物质如四氯化碳(CCL4)容易诱导肝损伤。大量研究显示,线粒体功能障碍及其介导的过度氧化应激、炎症参与了肝损伤的发生。鱼藤酮被称为线粒体复合物-1抑制剂,它可以部分抑制线粒体呼吸链。在疾病状态下,异常的线粒体可以释放细胞毒性产物活性
纺织工业是我国的基础制造工业之一,剑杆织机性能优异,市场占有率高,引纬机构是剑杆织机五大核心机构之一,织机主轴通过引纬机构的作用,把匀速旋转变换成引纬剑头循环往复运动,编织成纬纱。引纬机构种类很多,其中变螺距螺旋传动、共轭凸轮引纬机构以及空间四连杆等这几种引纬机构属于最为常见的引纬机构,然而此类引纬机构的知识产权在国外,所以我国织机行业发展受到了很大的限制。本论文提出的剑杆织机偏心圆-非圆齿轮行星
对复杂的化工过程进行过程仿真、优化及控制是研究化工过程的重要处理手段,良好控制的前提是对化工过程进行精准的建模。化工过程往往是强非线性、机理复杂、影响因素多,很难