基于安全保卫的需要,公安机关一直承担着超大型体育赛事人员证件管理(以下简称“人员证件管理”)职责。然而随着社会经济的快速发展,各个领域之间的相互融合,目前超大型体育赛事已经发展成为影响到社会政治、经济、文化、旅游等诸多方面的复杂社会活动。目前公安机关对于人员证件管理方面的研究几乎是一片空白的领域。尽管人员证件管理在超大型体育赛事中被公安机关作为管控人员的重要手段之一,但其重要性尚未引起公安机关的足够重视,致使对人员证件管理所涉及的基础性研究十分薄弱。这不但导致了人员证件管理基础性内容重复性探索,还致使虽然超大型体育赛事历经数次却仍未形成较为成熟的人员证件管理体系和工作机制,阻碍了人员证件管理研究的发展,并造成了人员证件管理在一定程度上的混乱。本文在借鉴了奥运会身份注册卡管理的相关内容的基础上,指出当前我国人员证件管理的存在的间题。对超大型体育赛事人员证件管理的基础性内容进行了深入的分析和探讨，提出人员证件类别划分和人员证件管理的原则,最后针对目前人员证件管理中存在的问题提出相应的解决对策。为公安机关构建人员证件管理体系提供了基础性理论,丰富了其内容。同时也对我国大型体育赛事、一般体育赛事以及诸多大型活动中,‘公安机关进行人员证件管理提供了经验和借鉴。本文共分为五章：第一章从公安机关履行安全保卫职能的角度对体育赛事的概念进行了界定和分类,并分析了超大型体育赛事的组织结构特点和治安特点。第二章概述了人员证件管理的概念、特征、特点和意义,在此基础上对人员证件管理的基础性问题进行了深入分析,提出人员证件分类应当遵循的原则。第三章总结了目前我国人员证件管理的现状以及存在的问题。第四章鉴于奥运会身份注册卡有关的管理体系较为规范,着重对奥运会身份注册卡管理内容进行了介绍。第五章针对目前人员证件管理的现状和存在的问题,对人员证件管理应当建立相应工作机制进行了思考,并提出解决的对策。