雾霾治理中地方政府责任研究

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2010开始,我国各大城市相继出现的严重雾霾天气,大部分城市都遭受到了雾霾污染,对市民的生活和身体健康造成了巨大的影响。随着我国空气质量的不断恶化,广大市民对于雾霾污染问题也越来越关注,政府开始重视雾霾污染治理问题,雾霾治理已成为了我国环境治理工作当中的首要任务。与中国的其他城市一样,成都市雾霾情况从2013年开始爆发,进而逐渐演变成我国雾霾污染最为严重的城市之一,对广大市民的生产、生活造成了巨大影响,也已影响到了成都经济的正常发展。成都市作为我国遭受雾霾污染的严重城市,本文选择成都市作为研究对象,具有一定的代表性。依据公共产品的属性进行分类,雾霾污染具有负外部性,其治理工作应当由政府部门发挥积极的领导。就我国当前雾霾污染治理问题情况,各地区政府部门负责制定相关的雾霾污染治理方案,并且对治理工作的落实。如成都市政府为治理雾霾污染问题,制定了大量治理措施和法规体系,加强对社会经济主体的约束,对私家车实行每周一天的限行政策,向市民群众发布天气质量情况等。但是成都的雾霾污染并没有得到快速持续的好转,甚至在2017年,重度污染天气还有所增加。雾霾污染治理是一项艰巨、长期、复杂的工作,在治理过程中,地方政府部门应当发挥主要责任。通过分析地方政府部门在雾霾治理过程中的责任范围,找出现行治理措施中存在的问题,这对于雾霾治理有着积极意义。本文主要有五个部分:第一部分:详细介绍了本文研究的背景意义、研究方法,以及当前国内外有关雾霾污染治理的研究现状。第二部分:界定与雾霾、治理、地方政府、政府责任的概念;阐述公共产品、外部性、市场失灵、协同治理的理论第三部分:分析成都市雾霾形成的主要原因。通过釆取文献查阋,网络检阅和问卷调查等研究方法,分析成都市雾霾治理的现状。指出成都市在雾霾治理中的不足,并探究背后的问题。第四部分:通过借鉴国内外政府治理雾霾的成功经验,梳理和研究国内外雾霾治理的相关政策,为成都市政府在治理雾霾中提供可资借鉴的方法和政策。第五部分:为成都市雾霾污染治理提出建议。通过从法律责任、经济责任、社会组织责任、行政责任中进行优化。
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