改革开放30年来,我国不但如期实现了“两基”的奋斗目标,而且自2008年秋期开始,城乡孩子同时享受免费义务教育。这些事实都无一例外地说明,我国的教育事业已经取得了长足的发展。但是,看到成绩的同时,我们也应该清醒地认识到问题的存在,那就是稀缺的优质教育资源已不能满足公众不断增长的教育需求,中部城市小学大班额现象已成为制约中部城市基础教育发展的瓶颈。本文以河南省南阳城市小学班级规模为个案进行了研究。首先,本文通过查阅数据,从纵向与横向两个维度出发进行分析。结果发现：南阳城市小学大班额指数明显高于全国城市小学大班额指数,而且一直呈缓慢上升的趋势,大班额指数最高年份(2007年)达到79.87%。班额过大,影响课堂环境,包括课堂物理环境、生理环境、社会环境等；影响新课改的实施,包括教学目标的设定、学习方法的改变、课程的深度与广度等；影响教育公平,包括教室空间组织形式、教师对学生的关照度和期望值等。接下来,本文从三个层面来分析“大班额”形成的原因。宏观层面包括国家投入相对不足,区域教育发展不均衡；国家惠民政策的落实。中观层面包括地方政府对公共教育的职能缺失；学校发展与城市发展不同步。微观层面包括消费者对优质教育资源的需求；教师与学生的选择性流动减缓了薄弱学校改造的步伐。最后,本文试图提出“大班额”的化解策略及南阳城市小学班级规模的未来走向。“大班额”的化解策略包括加大教育投入,促进区域教育协调发展；实施有差异的教育公平,如规划建设城乡结合部农民工子弟小学,加大薄弱学校的资金政策扶持力度,促进民办学校发展等；探索“大班化”教育的有效途径,如优化教师教学方式、学生学习方式等。关于南阳城市小学班级规模的未来走向,本文经过综合分析得出的结论是：南阳城市小学大班额现象短时期内不会有太大变化,学龄人口的增加与学校乃至班级数量的增速缓慢应是其主要矛盾。但是随着经济的发展,科技的进步,小学校建设的提速,以及对薄弱小学改造的逐步深入,十年以后应有所缓解。