【摘 要】
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税收代位权是税收保全的重要方式。在行使税收代位权的实践过程中,出现了一些典型案例,例如青岛地方税务局第二分局诉青岛交洋食品有限公司税收代位权案件就是一个有代表性的
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税收代位权是税收保全的重要方式。在行使税收代位权的实践过程中,出现了一些典型案例,例如青岛地方税务局第二分局诉青岛交洋食品有限公司税收代位权案件就是一个有代表性的案例。该案例体现的核心争议问题主要有三个,一是债权人是否怠于行使到期债权;二是双方举证责任如何分担;三是原告税务机关是否存在调查权滥用的问题。从理论上来看,税收代位权诉讼是否成立与税收代位权是否成立不是一个概念,前者只要符合税收代位权诉讼的请求权规范基础即可成立,后者只需满足税收代位权的构成要件即可。另外,被告在诉讼中的合法权益应当要予以足够重视,被告的知情权要保护,法院应当支持被告的请求权。要正确行使税收代位权必须注意四点:一是要把握债权人怠于行使到期债权的正确认定标准;二是合理分担双方举证责任;三是建立税务机关具体行政行为的合理性审查制度;四是赋予被告在享有代位权诉讼方面的知情权。
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