【摘 要】
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国有企业类型化改革是为解决过去国有企业“一刀切”改革方式的弊端而提出的。国有企业依据功能性标准可以分为五种类型:具有特殊意义的国有企业,具有公共性的国有企业,自然
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国有企业类型化改革是为解决过去国有企业“一刀切”改革方式的弊端而提出的。国有企业依据功能性标准可以分为五种类型:具有特殊意义的国有企业,具有公共性的国有企业,自然垄断性国有企业,“三性”行业的国有企业,竞争性国有企业。具有特殊意义的国有企业采取国家控股的管理模式;具有公共性的国有企业采取国家控制与私人共同提供的管理模式;自然垄断性国有企业中的自然垄断性业务采取国有独资的管理模式,竞争性业务采取市场化的管理模式;“三性”行业的国有企业一般采取国家先期引导和控制、私人后期进入和经营的管理模式;一般竞争性领域的国有企业可进行股权多元化改革,采取与私企统一的管理模式。国有企业类型化改革不仅要有合理的改革方案,还需要明确职权分配、法律程序和责任制度。国有企业改革程序制度应从国有企业改革工作小组入手,明确国有企业改革工作小组成立的合法性及其程序。最后根据不同主体的职权职责和权利义务,规范其行为并进行责任分配。
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